日本和朝鲜的关系近年来一直处于一个冰封期，其中“绑架问题”是掣肘朝日关系的重要因素。安倍政府上台后，一直寻求解决这一“历史遗留问题”。有日本政府相关人士22日透露称，日本决定派调查团前往朝鲜。但是，要指出的是，派遣调查团的建议是由朝鲜方面发起，可以说，金正恩此举是为了打开外交困境。虽然“绑架问题”属于朝日两国的问题，但是，日本方面先是经过北京之后再前往平壤，日本此举似乎表明，朝鲜问题的解决仍没有绕开中国。
能否解决“朝鲜绑架日本人”的问题考验着安倍政府
日本政府相关人透露称，日本政府已于21日决定，将于27日向朝鲜派遣调查团，以听取朝鲜特别调查委员会关于“绑架日本人问题”受害者调查的进展情况。
目前，日本政府正通过驻北京大使馆与朝方进行协调。此次日方派出的调查团将由日本外务省亚洲大洋洲局长伊原纯一带队，日本警察厅、“绑架问题”对策本部等等官员也将随行。
《产经新闻》透露，日方调查团成员预计将在平壤停留4日，暂定行程为26日到达北京，次日27日搭乘民间客机由北京飞往平壤。
伊原纯一将与朝方国家安全保卫部副部长、调查委员会委员长徐大河举行会谈，详细听取调查结果及措施。“绑架问题”受害者目前的安全状况将被作为优先关注的问题。此外，日方还强烈要求朝方提交早期调查报告。日本外相岸田文雄在21日的记者会上表示：“应该将绑架问题作为政府头等大事，但现状却令人质疑。”
《产经新闻》称，派遣调查团的方案是9月29日在中国沈阳举行的日朝外长级会议上由朝方提出的，日本首相安倍晋三于本月20日正式作出派遣决定。
除了在“绑架问题上”有中国的角色在里面，从朝鲜驻华使馆近日来发布的重要消息也可以看出中国的角色。朝鲜的人权问题一直是为各国所诟病，甚至联合国因这个问题想要将金正恩推上国际法庭，为了回击各国指责，朝鲜驻华使馆11日称，决不容许以人权为借口处置领导人为了回击各国指责，并在16日发布朝鲜人权报告，介绍朝人权状况。朝鲜绑架日本人问题，是指朝鲜朝鲜特务于1977年到1988年间，多次在日本以及欧洲绑架日本人的事件。
2002年9月17日，在朝鲜平壤举行的日朝首脑会谈中，朝鲜首次承认了过往一直予以否定的绑架日本人事件，并且为此道歉，同时保证防止再次出现此类事件。日本政府已经正式认定了与此绑架事件相关的17名受害者。
2002年9月19日，小泉纯一郎政府正式向被害者家属宣布了8个死亡者名单。日朝会议时，朝鲜政府解释，这8个人的死因为“病死”、“灾害死”。此外，还有一些虽然没有被证实是因此事件而失踪，但是十分有可能同样遭到绑架的个案。同时，近年来陆续怀疑其它国家亦有公民被朝鲜政府绑架，但朝鲜政府否认了这些指控。
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