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后北约时代:阿富汗跨入中国丝绸战略

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“当美英部队在位于阿富汗赫尔曼德省的最大军事基地永远地降下两国旗帜之后仅两天,阿富汗新总统却飞向了中国”。刚就任阿富汗总统1个月的阿什拉夫·加尼·艾哈迈德扎伊28日开始对中国进行国事访问,这是加尼就任总统后首次正式出访,令尚未从刚刚撤离阿富 汗的“阴霾”中走出的西方媒体感到更加沮丧:经历了近13年的阿富汗战争,美英等北约军队两手空空离开,而填补这个连接欧亚大陆和中东的心脏地带“权力真空”的到头来却是中国。

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习近平同阿富汗总统加尼会

加尼还将参加31日在北京举行的有关阿富汗重建的伊斯坦布尔进程会议,中国可能借此获得开采阿富汗矿产资源的猜测更令西方满含醋意地批评中国“搭顺风车”。中国南亚问题学者赵干城称,美国等北约军队在近13年的战争中,造成大量平民死伤,同时也是阿经济崩溃以及社会动荡暴力频发的原因之一,西方根本没资格对中国对阿的援助和投资说三道四。

巴基斯坦政治分析家苏尔坦表示,“后北约时代的阿富汗局势博弈,不能没有中国的参与。作为维护地区和平与安全的重要力量,中国势必会为阿富汗的重建及安全局势的维护贡献自己的力量”。实际上,包括加尼在内,谁都明白,美国人靠不住。

有分析认为,“这是多么令人沮丧的事实:持续近13年的阿富汗战争也未能稳定这个野性和贫瘠的国家。”德国媒体称,西方正面临军事外交政策的危机,奥巴马的阿富汗政策是失败的。《纽约时报》27日称,在这场长达13年的战争画上句号的同时,阿富汗士兵和警察的死亡人数超过战争爆发以来的任何时期,这意味一场鏖战就在眼前。今年夏天,一些棘手的地区更是深陷暴力冲突。在赫尔曼德省,战斗最为激烈,死亡人数也最多。

另有德国媒体称,“阿富汗靠紧中国邻居”,对于中国来说,有许多理由应该帮助支持加尼政府。首先,如果阿富汗政权崩溃,将是一场对中国安全利益的灾难。一个失败的国家,可能成为恐怖分子的天堂,将危害中国的西部。同时,阿富汗和平重建,也蕴藏着商机。阿富汗将是北京致力推动的“丝绸之路经济带”的一部分。“阿富汗人民渴望早日实现和平、稳定、发展,感谢中国对阿富汗和平进程和经济重建的支持,特别是感谢习近平主席前不久派特使出席我的就职典礼, 表明对阿富汗新政府的支持。阿方视中方为可靠的战略伙伴,钦佩中国保持稳定和发展,相信中国能够帮助阿富汗加快发展。”阿富汗总统加尼28日在北京会见中国国家主席习近平时这样表示。当天,中阿发表了关于深化战略合作伙伴关系的联合声明,中国宣布2014年将无偿援助阿富汗5亿元人民币,未来3年还将提供15亿元无偿援助。习近平主席对加尼表示,阿富汗正在经历政治、安全、经济三重过渡,中方支持阿方维护国家独立、主权、领土完整,共同规划新时期中阿关系的发展。

巴基斯坦媒体28日称,“中国成为阿富汗后北约时代的一个关键盟友”。这次访问将有助于加尼打消外界关于他领导的阿富汗政府向西方倾斜的印象,尽管他上任后第二天就分别同美国和北约签署了安全和防务合作协议。报道称,中国在阿富汗有着很大经济利益,然而由于美国和北约的存在,中国在阿富汗所起到的政治作用还非常有限。在北约军队撤出阿富汗后,加尼对中国的访问无疑为中国积极参与阿富汗政治进程铺平道路。

日本媒体日前称,加尼访问中国,表明在迈入全新后北约时代之际,阿富汗将寻求同最大邻国发展更紧密的关系。饱受战火摧残的阿富汗不仅希望获得中国政治上的支持,更重要的是经济上的援助。中国推进的“丝绸之路经济带”计划能给资源丰富的阿富汗带来一系列基础设施与其他投资,有助于振兴经济,经济振兴反过来也能遏制武装势力的崛起。一个稳定的阿富汗是抵御分裂主义、恐怖主义向外渗透的天然屏障。

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