印尼新总统佐科·维多多(Joko Widodo)10月21日宣布就职,美国总统奥巴马随即派出国务卿克里(John Kerry)出席佐科的就职仪式,奥巴马政府对印尼的重视可见一斑。而中国也没有落于美国之后,习近平特使全国人大常委会副委员长严隽琪也出席佐科的就职仪式,习近平在10月24日致电佐科,对佐科就任新一届总统表示祝贺。在亚太经合组织领导人非正式会议(APEC)前,中国外交部长王毅3日前往印尼,与佐科和印尼外交部长蕾特诺会晤。一场“拉拢”印尼的“拉锯战”打响,王毅此次出访印尼赛过了克里出席佐科的就职仪式的风头。

王毅穿着印尼民族风情的服装与佐科会晤
王毅3日与佐科会晤,佐科称期待下周前往北京出席亚太经合组织领导人非正式会议并与习近平会晤。印尼和中国是战略伙伴,发展两国关系意义重大,符合双方共同利益。印尼提出建立海洋强国,中国提出建设21世纪海上丝绸之路,两者高度契合,双方可以积极开展合作。印尼将拓展港口、铁路、高速公路、发电站等基础设施建设,希望得到中国的大力支持。印尼支持建立亚洲基础设施投资银行。
王毅则表示,中方热烈欢迎佐科总统赴华出席亚太经合组织领导人非正式会议。印尼是重要的发展中大国,发展潜力巨大。中方一直将印尼作为外交全局尤其是周边外交的优先方向。中国和印尼互为发展机遇,双方要挖掘潜力,实现共同发展繁荣,造福两国人民,为维护地区和平稳定作出新的贡献。中方愿将印尼作为共建21世纪海上丝绸之路的主要合作伙伴,积极参与印尼建设海洋强国进程,大力开展与印尼在海洋经济、基础设施建设等领域合作,将中印尼全面战略伙伴关系建设落到实处。两国还要共同努力,推动中国-东盟关系不断取得新的发展。
从中国外交部发布的王毅与佐科会晤的照片可以看出,王毅与佐科会晤时并不是西装革履,而是“入乡随俗”,穿上了印尼民族风情的长袖衬衫,佐科同样也是长袖衬衫,从这一细节可以看出,王毅与佐科的“私人友谊”,也能看出中国和印尼关系朝着良性发展。王毅3日还与印尼外交部长雷特诺举行会谈。王毅表示,中印尼是全面战略伙伴,两国关系具有高度战略性。作为两个发展中大国,双方应携手维护两国共同利益,维护发展中国家正当权益,维护地区和世界和平稳定,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。双方应以明年中印尼建交65周年和万隆会议举行60周年为契机,推动双方务实合作取得更多成果,将构建全面战略伙伴关系落到实处,开创中印尼关系新局面。
蕾特诺表示,印尼和中国始终相互尊重,平等相待。良好的双边关系符合两国和两国人民共同利益,也有利于地区和世界的和平、稳定与发展。印尼新政府愿与中方共同努力,不断推进两国的全面战略伙伴关系。
在周边外交大方针指导下,中国一直都很重视同东盟国家及“斯坦国家”的关系,印尼是第四人口大国、东南亚最大经济体、G20成员国以及“东盟”(ASEAN)创始国,并且印尼也是APEC成员国,在中国看来,经济方面来看,印尼是中国不能忽视的力量。
虽然经济方面的因素不能忽略,但是,印尼对北京更为重要的是印尼在南海问题上的立场。印尼印尼前总统苏西洛就曾指出,在东南亚和亚太地区,印尼仍将“持续扮演积极和建设性的角色”。雅加达还“继续作为解决机制的一部分,致力于寻找国家之间争端的和平解决方式”。而新上任的佐科在上任前表示,上任后会继续扮演积极角色,前后两任印尼总统都向中国表示“友好”,加之,佐科上任后首要任务仍然是推进国内经济改革、发展经济,这对中国来说,可以说是一颗“定心丸”。
其实,奥巴马政府对印尼的重视是为了推行亚太再平衡战略。奥巴马在佐科就职仪式上派出克里出席,而克里年初已经访问过印尼,奥巴马政府突然提升印尼的态度,也是希望印尼新总统能够在南海问题上更加积极主动,也能让美国在亚太地区维持一个相对的平衡。加之美国一直呼吁更多的国家参与到打击伊拉克和叙利亚境内的极端组织“伊斯兰国”(ISIS)的活动中来,加强与印尼的关系一方面可以多一个盟友,另一方面也能显示出美国虽然会被中东事务缠身,但是也不会对亚太“掉以轻心”。
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