中国在其他国家发生内战的时候通常保持中立的立场,呼吁通过对话解决分歧,这几乎是中国政府的惯例。但是在南苏丹内战中,石油利益促使中国扮演了调停人的角色。

南苏丹由于内战连连局势严峻
南非《星期日独立报》网站11月2日发表文章称,中国在非洲充当南苏丹内战调停人,这对许多人有着许多截然不同的意义。但是在中国的记忆中,它具有相当独特的地位:这是中国首次与非洲冲突中的反对派会面。
在别国爆发内战时,中国的做法一般会将中国公民撤离该国,避免引起干涉该国内政之嫌。但是此次中国政府非洲事务特别代表钟建华奉命执行来自北京的决定:与南苏丹反对派接触。
钟建华在该文章中表示,去年南苏丹首都朱巴爆发战争后不久,他就赶赴非洲,“并在那里与(南苏丹)反对派代表团首次会面”。
钟建华表示:“这是一场典型的国内冲突。当出现这种情况时,我们通常尽量避免与反对派直接接触。某种程度上,我们认为对方是一支反叛力量。当你与之对话时,就意味着介入别国内政。”
但中国外交部决定,这一次中国需要与反对派会谈。这是基于中国政府在2012年中非合作论坛上的承诺:促进非洲和平稳定。但中国官方也承认,中国在南苏丹油田的重要商业利益与北京决定介入冲突不无关系。
南苏丹97%的收入来自油田。2012年,南苏丹因(北)苏丹收取的石油过境费问题而停止产油。当时,钟建华告诫南苏丹政府需将国家利益置于其本身利益之上,“我的建议是,这是政府也是南苏丹人民最重要的资产。无论谁攻击油田都将很难向本国人民交代”。他将2012年讲给南苏丹领导层的话几乎原封不动地说与反对派听。
与钟建华的交谈中,对方私下向他保证他们无意攻击油田或伤害中国工人。尽管钟的石油外交似已成功,但由于中国仍是处理非洲国家内部冲突的“新手”,尚未发展出全面理解相关冲突的理论和分析技能,因此钟坦承他并不知道到底是谁引发了南苏丹内战以及将责任推给谁。
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