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大陆29网站签署《跟帖管理自律承诺书》

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包括多家中国大陆官方媒体网站在内的29家网站,星期四签订了一份《跟帖评论自律管理承诺书》,承诺加强对网民在新闻文章后面跟帖评论的管理。评论人士认为,这是中共宣传系统加强压制言论自由的一个最新努力。

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图片:国家网信办副主任任贤良要求网站加强跟帖评论管理。

十一月六号,中国国家网络信息办公室召开“跟帖评论管理专题会议”,与会的29家中国网站,签署了一份《跟帖评论自律管理承诺书》,包括新华网、人民网和新浪、搜狐、网易、腾讯等网站。新华社报道说,该承诺书有七项内容,包括实名注册等管理规则,和所谓不得逾越法律法规、社会主义制度、国家利益、公民合法权益、公共秩序、道德风尚和信息真实性等“七条底线”。

承诺书也要求各网站要求用户不发表包括“反对宪法确定的基本原则”,“危害国家安全、泄露国家机密、破坏国家统一的”,和“损害国家荣誉和利益”以及破坏民族团结等十八类信息。国家网信办副主任任贤良强调说,网站对跟帖评论要“负第一责任”,“主动作为”。

中国网络作者北风就此认为,这是中国全面压制网络自由的其中一个动作。

“除了原来传统意义上的新闻网站、博客网站和微博网站,包括微信,现在把手伸到了新闻跟帖,就是说完全不给民间任何空间。”

所谓跟帖评论,是在网站所刊登文章后面,网民对文章内容发表感想的功能。四川成都的六四天网人权事务中心负责人黄琦表示,由于简短快速和法不责众等各种原因,中国很多民意体现在这类跟帖评论当中,其对舆论的影响力有时比被评论的文章本身还大。

“跟帖部分往往影响力超过文章本身,因为民众跟帖可以直抒胸臆,直接大胆,批评和揭露一些现象。也有些人通过跟帖成为网络著名人士。”2010年,中国社科院曾经发表中国网络舆情报告,认定中国网民对政府采取批评态度的比例达到百分之九十。黄琦表示,该报告的数据其实就是通过对重点文章的跟帖评论进行统计得出的。

不过北风则认为,随着新技术尤其是智慧型手机通讯工具的发展,传统的跟帖评论对舆论的影响力日益降低,对跟帖加强全面监控,反映出有关当局管控舆论“不留死角”的政策。

“影响力其实很小。我们看几个网站,只能看到网易的评论,因为有盖楼的机制,有时可以看到有很精彩的评论,其他很少有好的评论。现在当局把这个也抓起来,说明他们的政策是事无巨细不留死角。”

新华社的报道,则把跟帖评论形容成为“依法管网”的牛鼻子,认为这是管控网络舆论导向、影响网络生态和网络空间法制建设的必争之地。

29家签订跟帖管理自律承诺书的29家中国网站,大多是官方媒体下属网站,也包括了几家中国较大的互联网门户网站。黄琦认为,这些网站不代表中国网民和新兴的网络力量。

“他们没有资格代表中国互联网,也没有资格代表中国网民。我们希望当局停止对网络言论打压,并且释放那些因为网络言论而被抓捕的网络异议人士。”

当局要求这些网站,在发现情况之后,应采取预先警示、拒绝发布的先期措施,随后采取删除跟帖、短期内禁止发言直至永久关闭帐号等行动,并且将所谓“涉嫌违法犯罪的跟帖评论保存在案,接受有关部门调查时如实报告”。

北风则表示,从过去几年以来的趋势看,中国当局显然决心全面加强网络舆论的控制,并把成功与否看成是未来中共是否能维持政权的关键标志。而对所谓跟帖评论的全面管控,只是中国全面压缩中国人言论自由空间的一个组成部分。

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