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香港政府指美国会报告偏颇 强调无意求助解放军

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港府11月21日回应美国国会美中经济安全委员会报告,指内容偏颇失实误导,并强调港府无意要求解放军帮助处理占中。港府指外国政府和国会不应以任何形式干预香港的内部事务。

文章配图

梁振英

以下为回应全文:

“特区政府对委员会今日发表的报告表示遗憾,该报告内容偏颇,并就香港政制发展议题作出失实和误导的指控。特区政府不同意该报告的观点。该报告显示委员会并不了解香港政制发展的实际情况。”

“委员会的报告没有考虑到香港特别行政区的宪制设计。香港特别行政区是中华人民共和国全国人民代表大会根据《中华人民共和国宪法》作出的决定而成立。根据《基本法》(一部全国性法律,亦是香港特别行政区的宪制性文件),香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域,直辖于中央人民政府。在讨论香港特别行政区行政长官的产生办法时,必须注意行政长官既是香港特别行政区的首长,亦是香港特别行政区政府的首长;既要向香港特别行政区负责,亦须向中华人民共和国中央人民政府负责。行政长官人选在当地透过选举产生后,仍须由中央人民政府任命,方可就任。行政长官由一个有广泛代表性的提名委员会按民主程序提名后由普选产生,源于1990年颁布的《基本法》的第45条。因此,行政长官普选办法必须严格按照《基本法》有关规定,符合‘一国两制’的原则,及符合香港特别行政区的法律地位。”

“有关香港回归祖国的《中英联合声明》中,完全没有提及普选,只提及行政长官在当地通过选举或协商产生,由中央人民政府任命。普选作为最终目标是在《基本法》首次提出的。自回归以来,中央、特区政府和香港社会一直按照香港特别行政区的实际情况,循序渐进向普选的最终目标迈进。”

“全国人民代表大会常务委员会(全国人大常委会)在2014年8月31日通过《关于香港特别行政区行政长官普选问题和2016年立法会产生办法的决定》(《决定》),正式确定香港特别行政区可以在2017年开始,实行‘一人一票’普选行政长官。这是香港政制发展向前走的重要一步。若能凝聚共识,让五百万合资格选民可在2017年透过‘一人一票’,投票选出香港下一任首长。”“为准备香港特别行政区历史上首次落实普选行政长官,特区政府将会就2017年行政长官普选的具体办法咨询公众,并在适当时候向立法会提交修改《基本法》附件一有关行政长官选举办法的修正案。届时,社会各界便可就2017年行政长官选举的一些具体安排作更深入和务实的讨论。”

“按照《基本法》和全国人大常委会的有关解释及决定,成功落实2017年普选行政长官是中央、特区政府和香港广大市民的共同愿望。具体选举办法,包括提名委员会的组成和提名行政长官候选人的具体程序等议题,仍有待咨询。不幸地,委员会对这些事实完全视若无睹,却对中央、特区政府和香港社会就推动政制向前发展、让香港五百万合资格选民可如期于2017年以‘一人一票’选出下任首长所作出的努力提出指摘。”

“市民游行及和平集会的自由和权利受《基本法》及《香港人权法案条例》保障。警方一直根据香港法律,以公平、公正和不偏不倚的态度处理所有公众活动。特区政府一向劝喻集会或游行人士在表达诉求时,必须遵守香港法律及尊重其他人的权利,使有关活动得以和平有序及不妨碍警方维护法纪的方式进行。”

“特区政府再次呼吁所有自9月下旬开始非法霸占道路的示威人士应尽早移除障碍物及和平有秩序地离开。香港是法治之都,特区政府会依法处理有关‘占中’的非法行为,让社会秩序和市民生活得以尽快回复正常。警方会在适当时候采取合适及果断的行动。”

“回归以来,香港驻军一直严格遵照《基本法》及《中华人民共和国香港特别行政区驻军法》(《驻军法》)在香港履行防务职责。根据《驻军法》,香港驻军不干预香港特区的地方事务。香港驻军人员亦一直遵守全国性的法律和香港特区的法律。”

“根据《基本法》第十四条,香港特区政府负责维持香港特区的社会治安。特区政府的执法部门有足够能力处理香港内部的治安情况。在处理‘占中’一事上,特区政府无意要求香港驻军提供协助。”

“特区政府坚决保障言论自由和新闻自由。这些自由是在《基本法》第27条及《香港人权法案条例》的保障下,香港市民享有的权利。”

“特区政府一直营造合适的环境,让新闻业在最少的规管下自由发展。传媒在香港自由地报道新闻,并积极担当监察的角色。政府不会亦不能干预新闻媒体的内部运作或私营机构的商业决定。就原则而言,我们支持新闻工作者应按照编辑自主的原则,力求专业和准确报道新闻时事。”

“现时约有50份本地报章及720份期刊在香港出版。另有约90家国际传媒机构在香港设有办事处。香港亦是多家国际传媒机构的区域基地。”“至于有新闻工作者受到暴力袭击的事件,特区政府强烈谴责有关的暴力行为。特区政府一直致力维护本港的治安,以及保障广大市民的人身安全。任何暴力事件都会依法严肃处理。”

“对委员会基于失实和误导的指控,建议应重新制定美国-香港政策法,特区政府强烈反对。外国政府和国会不应以任何形式干预香港的内部事务。”

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