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常万全香山论剑 为中国扩军铺路发声

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中国国防部长常万全11月21日上午出席于北京举行的香山论坛,就中国军队与亚太安全首次发声。常万全就妥善处理敏感争议问题、持续开展地区安全对话、积极提供公共安全产品、深化防务领域务实合作等敏感问题进行了详细阐述,并就中国的国家安全和解放军军队建设表明立场。从其在论坛上的发言可以看出,虽然其一再强调将如何采取措施保持亚洲的和平与稳定,但其仍然不得不面对依旧严峻的现实形势。而常万全关于中国加大军事力量现代化建设的言论很容易被外界解读为“中国扩军备战”的一大信号。

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常万全

第五届香山论坛11月20日到22日在北京举行,本届论坛主题为“合作与共赢:构建亚洲命运共同体”,共有来自47个国家的国防部或武装部队代表团、4个国际组织代表以及众多国际专家在内的约300人与会。中国防长常万全在会上表示,中国近年来加快推进国防和军队现代化建设,除了基于对近代苦难历史的深刻反思以外,还有其他原因,包括基于守土卫疆的现实需要、基于适应世界新军事革命的客观需求、基于服务国家改革开放的发展大局、基于共同应对非传统安全威胁的责任义务等。

常万全提出,亚洲各国要走出共赢的安全之路,必须妥善处理敏感争议问题,致力维护共同安全,持续开展地区安全对话,促进安全合作。此外,也要积极提供公共安全产品,谋求综合安全,深化防务领域务实合作,助力可持续安全。他针对维护亚太安全提出三项建议,包括:妥善处理敏感争议问题,致力维护共同安全;持续开展地区安全对话,促进合作安全;积极提供公共安全产品,谋求综合安全;深化防务领域务实合作,助力可持续安全。

值得注意的是,此次香山论坛,常万全特别提到中国与印度、越南以及美国的分歧管控问题。他指出,中国军队在陆上设有64个边防部队的边境会谈会晤站。2013年,与邻国举行会谈会晤2,000多次,中国与印度共同推进落实《中印边防合作协议》,中国海军与越南海军举行了16次北部湾联合巡逻,中美国防部签署了关于建立重大军事行动相互通报信任措施机制,和关于海空相遇安全行为准则的两个备忘录。在罗列了大量相关事实数据之后,中国防长似乎找到了为本国强军卫土更加有力的理由。常万全称,中国国土面积辽阔,人口众多,陆地边界和大陆海岸线、岛屿岸线漫长,特别是国家尚未实现完全统一,这些都对军队履行守土戍边职责提出了更高的要求。由是,建设巩固国防和强大军队,不仅十分必要,而且非常紧迫。常万全表示,中国只有在维护自身安全与稳定的基础之上,才能真正实现亚太地区的安全稳定。

香山论坛是由中国军事科学学会主办的“国际安全合作与亚太地区安全”论坛,自2006年起每隔两年在北京举办一次,至今已举办5届。随着中国国际影响力的提升,香山论坛已成为国际防务专家学者交流互动的重要论坛。香山论坛从本届开始从非官方的“第二轨道”(“第一轨道”即官方外交对话。)升级为“一轨半”对话“(介乎非官方与官方之间的对话)。可以预见的是,随着解放军军事现代化建设的不断推进,香山论坛将成为中国军队向世界展示实力的绝佳窗口。

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