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奥巴马加冕大帝又何妨?

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奥巴马的行政命令让500万美国非法移民“从阴影中走出来”,也让他在几个小时里不得不面对一顶荆冠----各界人士对他“美国皇帝”的指责。对共和党来说,陷入“跛脚国会”状态的奥巴马用行政命令而非法案形式决定移民方案跳过了国会,尽管移民方案本身是值得欢迎的,但奥巴马避开共和党的行为终究令他们不快。一时间,全美上下掀起了一阵不满的声浪,主流媒体上满是对总统的抱怨,在主流媒体和部分网民口中,华盛顿的总统已经成了美国的皇帝,只不过加冕这位“大帝”的竟是他的对头们。

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作为一个没有封建传统的国家,美国在历史上倒也有过一位“皇帝”。这就是旧金山的“诺顿一世”“皇帝”,这位公众人物虽然并没有行使过任何职权,但他在移民问题尤其是华人问题上的态度就值得美国政要记取:诺顿生活的19世纪末,排华暴动在美国西部司空见惯,面对明火执仗冲击华人区的暴徒,一般人都选择避让,唯独这位“皇帝”以自身为庇护,让一批华人幸免于难。在此后的百余年里,竟没有一位美国政要乃至公众人物有过如此胆色,当奥巴马因维护移民而获得类似称号时,这不免就有了几分历史的诡吊。

共和党人士指责奥巴马为皇帝,但移民政策对美国终究是有好处的

事实上,环顾美国主流媒体的声音,不难发现奥巴马的“黄袍加身”与不顾一切的推行移民政策大有关系。自从华府传出奥巴马即将推行新移民政策的消息后,包括《纽约时报》、《华盛顿邮报》在内的美国主流媒体从11月19日开始把目光集中在总统的一举一动上。由于奥巴马要跳过国会通过政令的决心已定,在议长博纳、议员克鲁兹等共和党代表带动下,一场“拥立”奥巴马的行动就开始了,博纳专门强调奥巴马在移民政策上的表现不像总统,更像“国王”,尽管奥巴马对此展开了坚决的还击,可从社交网络的声音上看,总统的抵抗显然是徒劳的。

奥巴马的移民政策对美国的利弊如何呢?分析人士指出,这其实是他2012年移民政策的延续,核心思路仍然集中在“减少驱逐出境人数,并向符合条件的非法移民颁发工卡,还将采取促进边境安全的措施,以及帮助企业雇佣和留住来自国外的高技能人才”上。《纽约时报》专门在21日的社论中指出,很多“非法移民”前往美国并非为“占用包括医疗、教育和社会福利”在内的社会公共资源,根据政府统计结果显示,前往美国的“非法移民”大多努力工作,占有极少的政府资源,他们不仅对美国经济做出贡献,其中的很多人更是身家清白,这也是奥巴马推动移民新政的初衷。从这点看去,奥巴马赢来“皇帝”头衔的政策显然是个好主意。

此前,《纽约时报》已经指出,奥巴马的新政策将让至少400万名在美国居住至少5年的非法移民免于被遣送出境,没有犯罪记录者还可在美国合法工作。另有100万个非法移民将在新政策下的其他措施获得免于被遣返的保护。由于这其中不包括“在农场工作的非法移民,以及孩子童年时就来到美国的家长”,换言之,本次移民新政策的直接受益者大都是身家清白,有正经工作而且洁身自好的社会栋梁,这种人对于美国社会显然是多多益善的。

此外,奥巴马也不是第一次绕过国会行事了,此前,他就曾动用行政权力绕过国会的批准,直接要求限制美国发电厂的碳排放量,协助缓解全球气候变化危机。共和党虽曾发表过质疑,但也不了了之,从某种意义上来说,本次共和党人士指责奥巴马“绕过国会”完全是因为民主党在两院的落败:他们要的“程序正确”就是让奥巴马在议会中感受共和党的权威。

奥巴马不肯就范,共和党人自然很不高兴。曾经在2013年发表连续21小时谈话指责奥巴马医改的克鲁兹就直接投书“政治新闻网”,直指奥巴马“挑战法律权威”,强调总统“不是君主”,对此,共和党就要利用法律工具借助国会威慑“无法无天”的总统。博纳也在推特上表示,奥巴马虽然自辩不是国王,但他的行为就做出了相反的表态。

欧美主流媒体也大多发现了这点纠结之处。《纽约时报》当天发表社论,指出“奥巴马的移民政策虽然是正确的,但这对他自己和民主党就是危险行为”,《华盛顿邮报》也指出,奥巴马的移民计划“证明了民主党的失败”。BBC也指出,根据新移民政策,美国将容留在美国生下孩子的非法移民夫妇,这一做法对于当前美国1,100万非法移民尤其是半数以上的拉美裔非法移民无疑是福音。可持反对意见的共和党议员在接受采访时也只是专门强调,奥巴马的作法“超越了总统权限”。

资料显示,约有75%的美国人仍觉得非法移民必须被驱逐,接着在中期选举期间投了共和党一票。很多美国政要仍认为“美国主流文化已逐渐受到移民文化的挑战”,更称移民的出现导致工作岗位被挤占,平均工资水准也被拉下去。这也让共和党大佬们为奥巴马加冕时赢得了一点“群众基础”。

俗话说,群众的眼睛是雪亮的,在《纽约时报》、《华盛顿邮报》和“美国雅虎”等平台上,美国网民也发现了其中的问题,正在为移民、法律和奥巴马的问题唇枪舌剑。虽然很多人仍然注目于奥巴马“绕过国会”的作为,另一名网友就认为奥巴马绕过国会行事,正可算对美国民众和国会的侮辱,《纽约时报》的编辑更把这条评论挑了出来,放在了一个显眼的位置。但也有网民指出,共和党人只顾程序正确,因此他们只是对奥巴马绕过国会一事显得歇斯底里,但指望共和党在移民问题上有动作也是不实际的。

目前,部分共和党人已发出警告,称将采取在联邦政府拨款中附加“限制资金”的方式阻止奥巴马的单边行为,该措施恐将提高政府关闭的可能性。不过,对于自中期选举后就开始掌控国会的共和党来说,他们却也不敢轻易再次闹出一场“政府关门”的危机来。

相比之下,奥巴马反倒显得一身轻松。对于获得了“美国皇帝”的头衔,还要面对“跛脚国会”,同时终于兑现了竞选承诺的他来说,任务已经基本完成,他不仅有望取悦大票仓,更有可能为民主党赢得新的选民。奥巴马如果能像历史上的那位“皇帝”那样维护移民尤其是华人的利益,这对他和民主党以及美国少数族裔来说都将是个好消息。而从这点看去,奥巴马“加冕”成为美国皇帝又何妨呢?

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