正当中国极力开拓反腐海外战场之际,美国虽然表面上支持但实际上却设定条件。据BBC中文网报道,中国试图说服美国同中国签署引渡条约,但是美国似乎不准备这样做。

海外追逃
2014年以来,中国发起声势浩大的全球追逃追赃的“猎狐行动”,加紧海外追缉外逃贪官的步伐。在刚刚举办的APEC峰会以及G20峰会上,习近平身体力行开拓反腐海外战场,推动各国与中国加强国际间反腐合作。其中,APEC峰会上发表的《反腐败宣言》似乎意味着海外反腐取得与会国家的共识。不过,海外追逃的实际情况却并不如表面上这样乐观。11月26日,中国外交部条约法律司司长徐宏在北京举行的一次“反腐败追逃追赃媒体吹风会”上表示,海外追逃最大的障碍是中国和西方国家之间在社会和法律系统方面存在的差异。徐宏特别指出,一些国家的法官作出不允许遣返中国逃犯的裁决,因为他们对中国的法律系统缺乏了解,报有偏见。
徐宏介绍说,中国目前已经同全世界39个国家签订了引渡条约,但是这其中不包括经济犯罪嫌疑人最喜欢逃往的美国和加拿大。在这种情况下,中国必须想其他办法,一个是以非法移民的机制遣返嫌疑人,另一个方法是在美国起诉他们,让犯罪嫌疑人按照美国法律受到审判。
分析人士认为,中国政府考虑在国外起诉贪官的计划非同寻常,也显示了中国在开拓反腐海外战场所面临的严峻挑战。有专家指出,西方国家向来不愿向中国移交嫌犯,因担心中国司法受控制,且可能刑讯逼供。在中国有不少判处死刑的情况,其中就包括腐败案件。中国社科院国际法专家林欣表示:“在政治制度存在差异,在认识形态上也存在差异。这种差异会影响引渡。”8月早些时候中国官员称,目前有超过150名中国经济逃犯在美国。中国政府未提供最新的、全球范围内在逃中国嫌犯的数量。
据了解,美国、加拿大和澳大利亚是中国外逃贪官藏匿的最主要国家。这些地区甚至已经形成了具有中国特色的“贪官一条街”和“腐败子女村”。有分析称,这三国是传统移民国家,生活质量以及教育水平等均有很大吸引力。另一方面,就是中国与这些国家在司法合作方面还存在许多不足。徐宏在会上呼吁,希望美国、加拿大、澳大利亚等中国外逃腐败分子较为集中的国家,与中方共同努力,强化司法执法合作,携手打击跨国腐败犯罪,避免成为腐败分子的“避罪天堂”。
据BBC中文网报道,华盛顿同意同北京进行更多的对话与合作,但是似乎并不愿意做出向中国移交犯罪嫌疑人的承诺。
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