时任信宜市委常委的处级干部张肖平在扶曹水库电站等国企改制中，涉嫌滥用职权，不仅让自己面临锒铛入狱的风险，而且使估价2亿元（1人民约合0.16美元，下同）的国有资产以极低价格流入岑兆荣、梁均文等私人老板腰包。据了解，这是一起特殊的“官告民”案件：为了追讨因官商勾结流失的水库、电站和土地等国有资产，广东信宜市水务局今年将地产商兆荣告上法庭。
官商勾结 合谋榨取利益
据悉，在2003年初，信宜市委、是市政府决定对上世纪90年代建设的扶曹水库电站进行改制，张小平便将消息提前透漏给同学岑兆荣，商讨如何共同吃下这块“肥肉”。从 媒体获悉，广东信宜市里，有不少人知道张肖平和岑兆荣是同学关系，为了避免界外生枝，岑兆荣找来茂名商人梁均文合作组建富力投资公司，张肖平、岑兆荣、梁均文多次在一起讨论策划、修改电站改制方案，在不对外公开改制方案、不聘请第三方专业中介估价的前提下，还突然在招标方案中增设高达2000万元的保证金门槛，4家竞争对手因此出局，富力投资公司轻松成为唯一中标者。
此时，官商合谋并未因富力投资公司中标而终止“合作”。据知情人士透露，张肖平将国家资源和公众利益继续输送到岑兆荣等私人老板。在2009年时，他还以扶云、大合两个水电站是扶曹水库电站职工利用工作时间建设和管理等理由为名，将两个电站作为国有资产一并转让给富力公司。为此从中“捞取”了不少“利益”。但“好景不长”，直到震惊中国的“
茂名腐败窝案
”被媒体曝光后，广东茂名检察机关2012年介入对此事件的调查。调查中查明，岑兆荣先后给张肖平送了250万元作为“帮忙”的“谢礼”。今年3月，信宜市水务局将岑兆荣告上法庭，请求法院判决将扶曹、扶云、大合三个电站及3135亩土地使用权返还给信宜市水务局。岑兆荣、梁均文均被判犯行贿罪，刑期分别是五年和一年零六个月；张肖平也被判犯受贿罪、滥用职权罪，被判处有期徒刑15年。岑兆荣、梁均文认罪伏法，而张肖平则提起上诉。
官员滥权 国资仍未“回归”
官商勾结导致流失的巨额国有资产至今仍是当地干部群众的一块“心病”。茂名市检察院提供资料显示，这些水库电站、土地使用权总资产价值20494.34万元。茂名市中院经审理查明，扶云、大合、扶曹电站及3135亩国有土地使用权归岑兆荣所有，这导致国有资产的重大损失。
据媒体梳理，广东扶曹、扶云、大合三个水电站一年发电量超过5000万度，总收入不会低于2000万元，而水电站建成后运营成本一年至多七八百万元。而扶曹电站的部分职工给媒体透露，水电站就是一台印钞机，岑兆荣以前只是一个小老板，如今资产过亿，信宜最好的酒店、楼盘都由他投资开发。这种“官员滥用职权”的现象在中国官员身上屡屡发生，像是前不久被查办的中国安徽六安原副市长权俊良、天津市委原常委皮黔生、山西省政协原常委安俊生等都名列其中。而且，部分案件涉案数额相当惊人，如安徽省国土资源厅原正厅级巡视员杨先静就因涉嫌滥用职权致18.9亿元国有资产流失。
援引广东茂名一位检察官说，如果不能追回流失的国有资产、不能剥夺涉案者的非法经济收益，就很难有效震慑敢于滥用职权的腐败分子。因此，有评论人士分析称，中共的“打虎拍蝇”很重要，但是更重要的是如何让腐败分子把吃进去的“肉”吐出来。
在岑兆荣、梁均文、张肖平被伏法之后，仍有不少扶曹水库电站的退休职工期盼中国的有关部门继续倒查、追责，粉碎部分人以极低价格非法获取国有资产的奢望，有效遏制非法交易造成国有资产流失的乱象。
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