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中国反腐需要实现制度化

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中国共产党以贪污腐败和泄露国家机密等为由,将2年前仍属于最高领导层成员的前政治局常委周永康开除党籍,中国最高人民检察院12月5日决定对周永康进行逮捕和立案。

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《日本经济新闻》12月9日发表评论称,以腐败罪名查处曾是最高领导层之一的大“老虎”,并且还将其关押在传说中的“武松打虎”之地,习近平创造了1949年新中国成立以来的“第一”。习近平领导层2年前开始执政以来,一直在大张旗鼓地推进反腐败运动,并与美国、澳大利亚等国签署了引渡条约,可以说习近平已经取得划时代的成果。

习近平一直在党内加强权力基础,加强打击高官的腐败,改善共产党在国民心里的形象,可以说这些行动取得了成功。另一方面,严峻的课题堆积如山的事实也渐渐浮出水面。

新华社发布的消息称,周永康严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律;利用职务便利为多人谋取非法利益,直接或通过家人收受巨额贿赂;滥用职权帮助亲属、情妇、朋友从事经营活动获取巨额利益,造成国有资产重大损失;泄露党和国家机密;严重违反廉洁自律规定,本人及亲属收受他人大量财物;与多名女性通奸并进行权色、钱色交易。

不过详细情况仍然不甚透明。具体的事实将在司法程序中或多或少地展现出来,但看不到中共履行对外说明责任的姿态。此外,中国政府还存在任命责任的问题。作为周永康进入最高领导层时的领导人,前国家主席胡锦涛、以及被视为周永康后盾的前国家主席江泽民等人应有必要解释为什么会起用周永康。

而最为重要的是查处的公平性。此次的反腐败运动已启动2年,但对世界各国的腐败情况进行排名的国际非政府组织(NGO)最近评论称,中国的腐败反而出现了恶化,清廉指数不升反降。

甚至在中国国内有观点认为反腐败归根结底不过是权力斗争的一环,难言公正。这些都为原本光明的反腐活动增添了几许神秘色彩。中国领导层面临如何建立透明性高且公正的机制这一制度化问题。

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