近来朝鲜是国际政治新闻报道的宠儿,虽然这完全超出了它的本意,毕竟任何人对清一色的负面消息都绝不会喜闻乐见。而关于它的经济,贫穷、落后等配套描述用词汇,在外界看来,和它的政治一样也一无是处。然而,就在这一边倒的氛围中,朝鲜经济政策中的微妙变化也许值得肯定和关注。

《东洋经济》12月23日的报道,介绍了朝鲜在经济政策中引人关注的现象。
朝鲜经济管理模式正随着金正恩的视察悄然变化
允许市场经济的信号
社会主义经济里适当引入市场经济,是金正恩上台的2012年才开始出现的观点,当年就有“6•28方针”提及工业农业领域的经营权自治。2013年3月1日正式允许部分企业设立外币账户。另外,朝鲜社会科学院经济研究所李基成教授在2013年9月曾对《东洋经济》等日本媒体透露说,朝鲜中央政府出面保障所有企业、工厂的运行将会越来越困难,也释放了计划经济已困难重重的信号。但那个阶段市场经济真正的推行,却依旧像等待永冻层的冰面化解般遥遥无期。
曙光初现是今年,5月30日金正恩在视察农场时的讲话,又一次表明允许自主经营方式,这个观点被韩国和日本媒体称作“5•30措施”或“5•30指示”。进而在9月份发行的朝鲜劳动党机关理论刊物《勤劳者》,刊载了允许企业和农场施行自主经营、独立核算的论文,为金正恩的口头指示补充了书面材料,等同于正式宣布原本由中央统一调控的经营方式,即计划经济,可以试行自主经营的市场经济模式。管理模式的改变是对原有经济模式最大胆的变革
这篇论文还表明,下放的经营权,包括生产、分配、买卖,并表明“按照客观的经济规律和现代化科技要求进行生产管理,才可以获取利益最大化,是确立我们经济管理模式的基本要求”,虽然论文将其强行归结为这还是社会主义经济的一部分,但是追求利益最大化的文字表述,实为朝鲜对经济管理上传统认识的绝大突破。
理论观点大胆务实
同时,论文指出各个企业要“自力更生,最大限度地发挥创造性以增加经济活力”,并在解释变更经济管理模式的原因上,坦诚“大多数社会主义国家在上世纪90年代完全改制,使得朝鲜不得不面对资本主义市场开展经济活动,只有这样才可以减少出口时的手续问题,另外建设国家上也不得不从资本主义国家获取必须的生产物资”。当然,论文最后没有忘记一切政治挂帅的宗旨,强调了社会主义经济和集体主义优越性,以及坚持社会主义道路的绝对方针。
因为核武和导弹等问题与国际社会持续对立的朝鲜,在多年的经济制裁下不得不开始认真考虑经济的改观。为了这一观点的真正实施,终于出台的理论也许是它即将迈出艰难一步的标志。
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