共和党占领国会 美国府院之争白热化

当地时间1月6日，美国新一届国会在首都华盛顿国会山开幕，第114届美国国会议员宣誓就职，正式展开新一轮的会期。新国会在2015年将面临一系列重大议题，包括能源油价、税制改革和环境与商业规范等。共和党掌控的国会在医疗保险、移民改革等政策上与奥巴马总统的立场对立，新国会和白宫冲突已然进入白热化阶段。

奥巴马面临来自国会的严峻挑战

去年11月初的美国中期选举奥巴马惨败，这是2006年以来，共和党首次全面掌控参众两院，肯塔基州联邦参议员麦康奈尔（Addison Mitch McConnell, Jr.）就任参议院多数党领袖，上届众议长共和党人博纳（John Boehner）击败对手成功连任，共和党议员在新国会参众两院都占据了半数以上的席位。美国民主共和两党内部在众多议题上分歧明显，由共和党控制的国会遇上由民主党人担任的总统，未来府院之争将成关注焦点。

在议期的第一天，首先登场的就是参议院讨论立法强制推动美加（Keystone）石油管道项目。参众两院目前都在积极推进美加输油管道项目立法进程，麦康奈尔和博纳把该项目列为“头等要务”。民主党参议员曼钦（Joe Manchin, D-WV）在和共和党参议员胡芬（John Hoeven, R-ND）共同举行的记者会上说，两党预计将有63名参议员支持通过美加石油管道项目的法案。

但白宫6日明确表态称，如果国会表决通过该项目，总统将行使否决权。该项目已被奥巴马政府阻挠拖延长达数年之久，新一届国会与白宫之间的冲突隐露头角。

除了能源，白宫与国会在医改、移民、古巴政策等问题上也有重大分歧。新一届国会将继续就推动废除奥巴马医改法案、废除医改法案有关医疗器械税的条款等采取行动，届时可能将在更大范围内与白宫发生冲突。

新一届国会就职后，奥巴马已向麦康奈尔伸出了橄榄枝，他邀请国会领袖下周赴白宫共商立法计划，届时奥巴马将向国会介绍白宫计划推动的立法项目、拟通过行政命令方式施行的项目以及外交政策最新动向，希望推动府会合作。而无论奥巴马和麦康奈尔选择“有限妥协”还是“寸步不让”，未来两年对二人而言都将是“艰难的跋涉”。二人博弈结果如何，将在很大程度上决定2016年能否有一位共和党人入主白宫。