香港为期两个月的政改第二阶段咨询7日出台，报告坚持特首候选人出闸门槛为提委会半数，只提出将推荐入闸门槛稍为放宽，以增加提名竞争性。政务司司长林郑月娥出席立法会时，强调按照《基本法》及人大常委会相关决定制定政制发展，是不可动摇的宪制原则。但她也承认，要游说泛民议员通过政改机会渺茫。她呼吁泛民不要采取不合作态度，“不要把仅存的些微‘政治空间’，在未进行第二轮咨询就已经完全摧毁。”
香港政务司司长林郑月娥在立法会宣布启动第二轮政改咨询
香港特区政府7日公布的第二阶段咨询政改报告，针对提委会组成、特首候选人提名及普选阶段的选举方法列出多项选项，供市民讨论。但在严守人大常委会关于提名门槛的决定下，大部分只属技术操作层面的建议，包括提名投票方法等；关于提委会组成等问题，则未有提出改动方案。
林郑月娥在立法会会议上宣读声明时，全数否定泛民要求动启政改五部曲，以及撤回人大“8·31”决定框架的诉求，她强调“政制发展必须建基于《基本法》和全国人大常委会的《决定》，否则是‘无根之木、无源之水’，不切实际，普选行政长官的目标亦只会是‘镜中花、水中月’”。
她呼吁早已离场抗议的泛民议员拿出政治勇气，不要杯葛咨询，“任何人在现阶段放弃参与咨询，甚至表明会否决任何按照《决定》制订的方案，等同剥夺500万合资格选民可以普选行政长官的机会……我恳请各位议员三思，不要把仅存的些微‘政治空间’，在未进行第二轮咨询就已经完全摧毁。”
林郑月娥更搬出五大原因，解释为何“2017，机不可失”。她表示，香港市民热切期待尽早落实普选特首；全港500万名合资格选民齐齐选特首，是政制发展的重要一步，不应让它轻轻流走；普选对选举更起了“质的变化”，可让特首候选人及当选人，在激烈竞争的提名阶段，已贴近民意，回应市民诉求；第四个原因是落实普选特首后，才可普选立法会，否则就要等到2022年才能重启政改五部曲；最后原因是落实2017年普选特首后，选举制度可以再优化，并非终局方案。她多次提到，希望市民在未来两个月，清楚表达想先落实特首普选的意愿，“相信立法会议员作为民意代表，最终会考虑民情民意。”但她也坦言，要成功游说泛民议员，未许乐观；如政改方案要获通过，27名泛民议员中，最少要有4人支持方案，政府会朝这方面努力，但现时未有聚焦争取哪4位议员支持，仍希望争取到大部分泛民议员回心转意。
而政制及内地事务局局长谭志源亦承认，第二轮咨询的空间因政治形势而收窄，政府用字亦较谨慎。他指过往与建制派讨论改变提委会选民基础，或削减渔农界委员时，他们回应积极，“但随着后来发展的占领行动后，积极探讨的气氛和意愿在建制派中消失了。”而早前港府曾考虑重新划分立法会选区，亦因“占领行动”浪费了数个月时间，若要落实重画选区安排，需经本地立法及选举管理委员会主持，约半年的公众咨询程序，现时已没有时间，因此来年立法会选举将沿用现时地区直选方式。
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