新年伊始,安倍首相便开始为他最大的政治目标“修宪”一事开始运作。1月7日安倍首相在首相官邸召见了自民党干事长谷垣祯一,就即将在本月召开的例行国会上,如何成功推进自民党提出的议案交换了意见,并要求自民党与政府形成紧密的伙伴关系,以保证完全的观点一致。

在野党多大程度反对修宪议案对东亚局势会有深远影响
议案强推表雄心
安倍首相准备推行的议案,包括2015年度政府收支预算案,再有就是包括集团自卫权行使许可在内的安全保障法改革。其中,今年的年度预算,目标是将政府财政收支赤字削减一半,为财政健全化迈出坚实一步。对于安全保障法改革议案,谷垣祯一干事长表示,已经和安倍首相就如何在国会上推动这个议案研讨了对策,自民党全体支持政府毋庸置疑,但是议案能否通过,所面临的阻力仍旧非常大,需要慎重应对。这里所说的阻力,不仅来自在野党中政见不一者,甚至来自执政党内部也有不小的可能性。
安倍晋三是在2012年底重新当选首相后,以“战后由美国占领军指导下修订的宪法,早已不适合当代日本”为由,正式提出修改宪法的主张,并由自民党发表了新修订的《日本国宪法修正草案》。由于修宪有着严格的程序,并且在当时意见纷杂的情况下,自民党完全没有成功的把握,所以真正的提上议事日程,还是在2014年年底安倍再次当选首相后。即便如此,也有重重障碍需要一一突破。
三道关卡非等闲
首先是国会关,需要在国会的众参两院分别获得三分之二以上多数支持。
从现有情况来看,众议院内475个议席中,执政的自民·公明党共计327席,超过了三分之二,但在参议院242个议席中,则是55%的134议席,尚需至少28个其他党派议员支持。以往的调查曾显示,在议员中,对关系到安保修订的第9条修改,只有48%的支持率,远远没有达到三分之二要求。其次是民意。即便国会通过修宪议案,还必须提交国民投票予以承认。如果不能得到国民的过半数同意,修宪议案仍无法通过。经过战后六十多年的民主主义教育后,要让日本国民接受保护日本和平近70年的宪法修改、特别是和平条款的改头换面,会有相当大的阻力。就在去年12月26日由《时事通信社》进行的民调显示,超半数的答复希望政府慎重对待修宪中安保修订内容,而公明党的支持者中,更是70%明确表示反对。
最后就是国际关。中韩两国,无论政府层面,还是民间,都明确表示对日本的修宪持绝对反对态度,并且两国都有超90%的民众对日本政府表示厌恶。当然,海外的意见并不能从程序上对日本修宪形成阻碍,最多就是心理层面的影响,更为不利的是美国没有表示反对。
然而一旦日本走上不再拘泥于防守而武备正常化的道路,周边国家,尤其来自中韩的对抗性军事行动也将大幅升级,为本来暗云密布的东亚造成难以估量的严重后果。
安倍首相展现的会见谷垣祯一干事长的目的,已充分说明他对修宪付诸行动不再瞻前顾后,并要一举成功的决战态度,国会审议、国民投票这两道关卡,能否最终阻挡安倍以及自民党的一意孤行,将很快在这个月初露端倪。
评论 (0)