宋人刘斧在《青琐高议》中说过,长江后浪推前浪,浮事新人换旧人。人类的历史如大江东去,汹涌向前,年轻的一代注将取代老去的一代,在时代的舞台上上演一段段传奇。无论何时,无论何地,青年人无可争议地是正在升起的太阳,代表着希望。也许正是考虑到青年人的重要性,香港特首梁振英在一年一度的立法会《施政报告》中特别列出“青少年教育和发展”的条款,涵盖多项举措。

梁振英发表年度施政报告
在大学教育方面,《施政报告》指出:“大学教育资助委员会资助院校开办的社区学院发展迅速,部分院校累积大量财政盈余。我们要求各院校认真检讨财政状况,并尽量将盈余以不同方式回馈学生。”同时,《施政报告》还提到青少年的职业规划,已经与超过170个机构开展“商校合作计划”,不仅计划资助学生在中、小学阶段最少各一次到内地交流,而且积极推动大学生到联合国辖下的机构义务工作。考虑到香港寸土寸金、房价高、租金贵的困境,港府正在推展4个青年宿舍项目,缓解青年人成家立室和住房困难的问题。《施政报告》特别提到港府将会成立3亿元的“青年发展基金”,资助现有计划未能涵盖的创新青年发展活动,支持非政府机构协助青年人创业。梁振英政府虽然已经意识到香港青年人面临的问题,但他的《施政报告》更多只是小修小补,并未直面困扰今天香港青年人最为迫切的问题。
今天的香港站在一个十字路口,生活于其中的青年人,是最敏感的群体,能够感受到整个社会的重重困境。随着贫富分化愈来愈严重和经济民生凋敝的困境,香港社会趋向撕裂,甚至可以说香港问题归根到底是经济民生问题而非政治权力问题。某种程度上讲,政改之所以能够成为香港市民的图腾,很大程度上是港人希望通过政治的解决方案来处理经济民生问题。
根据香港政府统计处的数据显示,从1996年至2008年,香港人口的收入中位数一直在10,000港元的水平上徘徊,但物价却在不断飙升,导致工薪阶层的购买力持续下降,无论是购房,还是买车和养车,都变得压力重重。根据最新数据显示,拥有720万人口的香港,竟然只有50万辆私家车,这一比例与国际化大都市的地位严重不符。不断上涨升的生活和居住成本,严重挤压着青年人的生存空间,导致创业的门槛变得非常高,就业压力增大,而这无疑会让本来就缺乏资本的青年人感到苦闷、迷茫。更令大多数港人不满的是,长期不当的治港政策,让香港的经济生态呈现畸形,利益分化严重,政界商界精英获利非常大,而普通人的生活改善不大。
青年人血气正盛,敢于大破大立,经得起折腾。当香港的青年人在畸形的经济生态下成长起来,追求独立、富于幻想的青年人特质会让他们对僵化的利益结构和凋敝的经济现状产生不满乃至抵触情绪。从这个意义上来说,梁振英的《施政报告》并未正面这个问题,只是在现有的框架下进行有限的改进,未能让人看到他有扭转香港经济低迷的现状和重构利益结构的努力。
除了经济民生的因素之外,畸形的政治生态同样是令香港青年人感到难以忍受的问题。在回归中国的17年的情况下,香港爆发一场对梁振英政府不满和中国全国人大常委会的政改决议不满的占领中环运动。占中运动对香港社会的影响是空前的,既极其有力地向外界宣告港人追求民主的声音,又在较大程度上将香港社会的撕裂和政治的畸形暴露在世人的眼前。立法会内部,讨论问题难以聚焦,经常是喧嚣盖过理性,充斥太多无意义的争论。香港虽然实行“高官问责制”,但在实际操作过程中,问责成为难以兑现的承诺。占中之所以会爆发,香港之所以会越来越泛政治化,归根结底还是在于香港畸形的政治生态引爆讨厌被代表、追求民主的年轻人的怒火。
如今,占中早已结束,香港已经进入“后占中时代”。可是,占中暴露出来的政治生态畸形问题并未得到解决,甚至作为香港特首的梁振英更是依然故我,未正面回应和解决港人的诉求。在《施政报告》中,梁振英改变前两年先讲经济、扶贫及民生措施的惯例,第一章前言即谈到政治,特别强调“一国两制”和《基本法》宪制问题,第二章谈政制发展,然后才是经济民生问题。“过去几个月的事件说明,香港社会绝不认同任何损害他人权利的表达方式,也决不姑息任何违法行为。 ”可以看出,梁振英不仅未能认真听取港人的心声,相反态度变得更加强硬,而这很有可能激化矛盾,令政策改革的空间收缩,引起曾点燃占中运动火把的香港广大青年群体的不满,失去未来必将成为香港社会中坚的青年人的信任和支持。
本来《施政报告》是香港特别行政区行政长官每年于立法会发表的一份阐述来年施政重点的公开文件,代表着香港未来的时政走向。可是,梁振英政府不仅没有解决困扰香港青年人的问题,青年群体的经济压力依然很大,畸形的经济生态挤压着青年人的生存空间,相反还在大多数港人尤其是青年群体非常关心的政改问题上变得强硬,而这无疑使得香港的未来依旧困境重重,青年人仍然会感到迷茫和不满。
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