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基辛格:中美两国都谈合作但重点不一

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1月29日,美国前国务卿亨利・基辛格(Henry Kissinger)、乔治・舒尔茨(George Shultz)、马德琳・奥尔布赖特(Madeleine Albright)“三任同堂”,参加参议院军事委员会的听证会,共议美国面临的安全挑战。基辛格在谈及中国时表示中美领导人已经宣布会在合作的基础上处理问题,但两国的重点并不一致。中美合作的方向将极大影响当今时代。

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美国三位前国务卿出席参院军事委员会的听证会,左起:基辛格、舒尔茨和奥尔布赖特。

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出席听证会的参议院军事委员会成员,前排右一为军事委员会主席约翰・麦凯恩。

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出现听证会的基辛格,今年已经91岁高龄。

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关于美国面临的安全挑战的听证会现场。

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基辛格遭遇反战组织的“战争罪”抗议。

“三任同堂”,年龄分别为91岁、94岁和77岁的美国前国务卿,今天所讨论的重点以如何打击“伊斯兰国”、处理伊朗与朝鲜的核问题以及应对俄罗斯为主,“预算不足损害国土安全”被参议院军事委员会成员及证人多次提及;但“亚洲”和“中国”的字眼也不断出现。基辛格在谈及亚洲时表示,这是一个迅速发展的地区,但一些国家之间存在着领土诉求的矛盾,现在依然对于他们之间的冲突没有清晰的界定和处理计划。因此,有些冲突虽然看似只是地区性的,却存在着波动性。开启了中美邦交正常化的基辛格将中美关系作为“亚洲系统中一个特别的方面”来谈。他表示,两国后续的领导人都宣布中美将在合作的基础上确立目标,处理问题,但两国的侧重点不同;中美合作究竟是向着什么方向将极大地影响当今的时代。现在印度成为中美关系中的一个重要变量,因为经济潜力、民主制度、与亚洲的文化联系多方面原因,美国欢迎印度的发展。但基辛格建议“不要战略抱团,应当以社会和经济结盟为主”。奥尔布赖特则强调“美国应当保持参与亚洲事务的活跃度”。其中,奥尔布赖特从几个层次分析了美国对亚洲事务的参与:首先应对日本、韩国等“盟友”重申亚太再平衡的承诺,其次要与印度和东南亚各国建立更强的伙伴关系,为地区贸易创造更多的机会。在说完上述似乎为了“平衡”中国的条款后,奥尔布赖特最后表示美国也要与中国加强在经济、外交和军事问题上的合作。听证会开始前还有一出“闹剧”,有反战组织举着标语和手铐,大喊“为了战争罪逮捕基辛格”让听证会推迟了一段时间。愤怒的参议院军事委员会主席约翰・麦凯恩(John McCain)训斥他们为“低级的败类”。

随着国会就任、奥巴马发表国情咨文演说,各项工作逐渐展开,讨论美国对外政策的相关活动接二连三。当天上午,华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)邀请多位知名专家对“2015的亚太政策”进行探讨。中美、中日、中俄、中朝、中国与东盟的关系及两岸政策都是探讨的重点。中国问题专家葛来仪(Bonnie Glaser)、迈克尔・格林(Michael Green)等表示,2015中美关系面临的挑战可能并不是“网络安全”、“南海领土”等有争议的问题,但很可能是因为空中、海域发生的偶然事件所引起的摩擦;同时葛来仪表示非常看好中美之间军事领域的交流、合作与官员互访。此外很少人认为中日关系在新的一年会有正面的进展。而对于中俄关系,专家则表示,中国只有在认为美国的亚太再平衡问题对中国产生直接威胁时,才会明显与俄国结盟。

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