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电信反腐正酣 中巡组点名联通搞权钱色交易

北京时间2月4日,中共中央第八巡视组通报中国联通巡视情况时指出,有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结,搞权钱、权色交易;有的纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利;有的在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送;有的收受客户所送有价证券,收受贵重礼品。

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第八巡视组组长宁延令指出,巡视过程中发现一些不容忽视的问题。主要是:公司党组执行党风廉政建设责任制不到位,重业务轻党建,纪检监察机构履行监督责任不力。有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结,搞权钱、权色交易;有的纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利;有的在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送;有的收受客户所送有价证券,收受贵重礼品;有的接受供应商安排打高尔夫球、外出旅游。“四风”方面,超标准使用办公室、公车问题突出。“三重一大”制度执行不够严格,干部带病提拔、选人用人不公问题反映强烈;投资建设、物资采购领域违规问题严重。同时,巡视组还收到反映一些联通公司领导人员的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部、国务院国资委等有关部门处理。

北京时间2014年12月18日早间,中国联通官网发布消息称,根据中央第八巡视组移交的情况,宗新华涉嫌严重违纪,12月17日,中国联通集团公司党组研究决定,免去其信息化和电子商务事业部总经理职务。这是继分公司副总张智江被调查免职之后,中国联通第二位落马高管,中国联通陷入反腐风暴。在王岐山主管的中央巡视组雷霆行动之下,料将有更多“大鱼”落网。12月底,第八巡视组为期一个月的巡视行动进入尾声的时候,曾有媒体报道称,中国联通集团的实权派人物,联通国际业务部总经理闫波于日前以出差为名报备后,已于海外失联多日,外界初步估计是“已经私自出逃”。此前,兴起于2010年初,持续三年之久的中国移动反腐窝案风暴,基本始于中国移动位于四川的无线音乐基地总经理李向东的突然出逃,至今仍被通缉,未被抓捕归案。而此次中国联通似乎正上演着4年前与中国移动相同的“剧目”,也正因如此外界舆论传言四起,有分析人士评论,中国反腐风暴未停止,联通腐败窝案可能会因此拉开序幕。

一位资深联通人士表示,联通最早是由机电部、电力部、铁道部共同组建,虽然盈利能力强,但人员来自多个部门,一直没有形成统一的企业文化;老联通和网通合并后,公司再次经历管理层动荡,内部积怨逐渐累积;近几年,联通尝试改革走专业公司和事业部道路,从分公司不断收权,加上电信运营商整体业绩放缓,导致内部矛盾进一步加剧。而在外部关系上,多家与联通有合作关系的公司透露,联通与合作伙伴之间的关系并非绝对睦洽,一个关键的原因是,决策与业务的流程复杂。引述一位联通员工的话说:“联通重组以后,来自原联通和原网通的力量一直没有彻底融合。”这导致了两个“派系”的员工各自抱团,成为联通内部的又一工作阻力。所以,此次巡视组的进驻,即是成为这些内部争斗升级为相互举报的导火索。有消息称,巡视组进驻中国联通后,收到大量举报信,其中,很多来自中层与基层,很多则来自合伙伙伴。

此外,联通的一些行为,也引发了合作员工之间的不满。一位与联通合作的伙伴称,凡是与联通有合作往来的单位,均被强制要求购买苹果手机、手机号,结算费用时按结算费用的3%拿现金购买,财物不见购买发票不付款,有些应该联通支付的协调费用,也都被强制要求合作单位垫付,为单位增加了大量成本。因此有分析认为,在当前形势下,联通多年来累积的内部矛盾一朝释放,各个业务领域的反腐危机都有可能集中爆发。

如果大众回顾2010年,中国移动无线音乐基地总经理李向东出逃,是拉开了中国电信行业反腐的大幕,那么4年内,仅中国移动一家运营商就已经有14名高管落马。而且那段时间,反腐的重心一直集中在中国移动的增值业务体系,其他两家运营商颇有隔岸观之势。如今“隔岸观火”已然变成“引火烧身”。多位业内人士认为,对于电信行业而言,在“花钱”的基建和系统建设领域,比“挣钱”的增值业务更为敏感。同样,中国联通曾经经历多次重组,内部管理与业务流程相对复杂,这对于规范管理来说也意味着更大的挑战。有评论人士称,此次以巡视组以张智江和宗新华为突破口,联通的基建和系统建设系统会不会也出现“窝案”?但是就目前而言仍无法定论。

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