近日，中共中央军委印发了由中共总书记习近平亲自审定的新修订的《军队基层建设纲要》。值得注意的是，与2009年版的《纲要》相比，新《纲要》提出三大新要求，包括允许军队参加社会维稳任务、严格执行军人移动电话使用规定、以及提升军队打赢信息化局部战争的能力。这也就意味着，解放军将不仅是一个对外力量，同时对内也负有责任。有学者解析称，其“维护社会稳定”所指代的包括抢险救灾、打击极端恐怖组织等等，而未必一定涉及部分声音所担心的群体性事件等一般情况。
习近平视察过的解放军某部官兵
北京时间2月4日，《解放军报》全文刊登了这则《纲要》，其中为基层部队新添加的“维护社会稳定”的任务受到较多关注。在密切军政军民关系方面，《纲要》指出，开展军民共建与和谐创建活动，支持地方经济社会建设，完成抢险救灾、维护社会稳定等急难险重任务。国防大学教授、军队建设专家于巧华表示，这一直是解放军的任务，是完成多样化军事任务的要求，除了战争，人民的军队还要保护人民的利益，包括抢险救灾、打击极端恐怖组织等等。
新《纲要》还提出，要严格执行移动电话和互联网使用管理规定，正确使用密码保密设备，落实相关保密制度和技术防护措施，严禁以军人身份在互联网上开设博客、聊天交友、应聘求职。于巧华表示，军人要保守军事秘密，这在全世界各个军队都是一样的要求，现在的网络很容易被敌对势力利用，也有保密意识不强，从而泄露军事秘密的情况。《纲要》公布的同一天，国家网信办发布“账号十条”，明确提出网上昵称不准违反法律、危害国家安全、破坏民族团结等九不准，违反规定的账号将被注销。
新《纲要》还提出，要提高军队打赢信息化局部战争需要的素质能力，要求军官重点进行作战理论、信息化知识学习和军事谋略、指挥技能、技术战术训练。于巧华称，瞄准实战来训练是发达国家的经验，也是解放军要坚持的一条。习近平在重建中共秩序过程中，给予基层建设前所未有的重视。在整风过程中，习近平率政治局常委直达县级坐镇整风。不久前，习近平会见和指导来自中国各地的200余名县委书记。这一党建思想也体现在对军队的建设中。2013年7月，习近平作出重要指示：“要认真研究新形势下当兵蹲连的特点规律，总结推广好的经验和做法，坚持不懈地抓好这项工作，确保深入持久、扎实有效。”于巧华说，“当兵蹲连”让机关领导更了解基层的建设，有亲身的感受。
2014年8月，全军标准经费供应管理工作会议透露，全军建立新的军队公务事业经费标准，向雷达、边海防等条件艰苦、基层一线部队倾斜，大幅度提高艰苦边远地区人员补助标准，以及基层思想政治教育、文化装备购置维修等标准经费。
2014年8月，首份《军队奖励和表彰管理规定》发布。《规定》提出奖励和表彰管理工作应当向战备训练、遂行重大任务和作战部队倾斜；适当提高对驻边远艰苦地区部队的奖励比例，调整新型作战力量基层单位的审批权限，大幅压缩对领导干部和机关的奖励表彰。
2015年1月，总政治部印发关于开展部队基层军政主官换岗锻炼的意见，首次全面系统地对全军和武警部队推开基层军政主官换岗锻炼工作作出部署安排。这是部队重视利用基层培养和锻炼军事人才的又一表现。
评论 (0)