中国国家发改委位高权重，在所有部委中地位独特，管理条线几乎涉及所有的经济领域，但近十几年来始终被批运转封闭迟缓。特别是在中共反腐风暴中，发改委成为重灾区，这其中就包括刘铁男。党媒《人民日报》2月10日称，2014年起发改委范围内便推行干部轮换制，以遏制腐败。发改委领导手握重大审批权，反腐面前自称“压力大”。
中国国家发改委成腐败重灾区
2014年以来，国家发改委在全委范围内实行干部轮岗交流。从司局长到处长、副处长，甚至到主任科员，轮岗交流涉及数百个岗位。从委属单位交流到委机关，从综合性司局轮岗到专业性司局，委部门之间干部流动无形的墙被打破。新调整任命的司局级干部，近半数由轮岗交流产生。数百名新调整任命的处级干部，六成以上由交流产生。机关干部“下沉”到事业单位，事业单位干部“上行”至机关。
2014年发改委党组出台的《干部轮岗交流工作暂行办法》，对轮岗交流的对象作出明确规定，并对干部在同一岗位任职的年限立下“铁规”：在同一岗位任职满3年的可以交流，任职满5年的应当交流，任职满8年的必须交流；在同一班子任职满10年的司局级干部或同一司局连续工作满15年的干部，且分管或从事同类业务工作的，要有计划地安排跨司局交流。
发改委价监局局长许昆林以作风凌厉、果敢著称。2014年10月9日，发改委党组决定由其兼任价格司司长。许昆林到任第一天，就提出司内所有处长“全体起立”交流。据悉，在本轮轮岗交流中，发改委共交流司级干部40人，占新调整任命司级干部的46%，其中调整选配26个司局级单位的“一把手”，22个通过交流产生，占84.6%；交流处级干部166人，占新调整任命处级干部的65%。从委属单位交流到委机关、从综合性司局轮岗到专业性司局，打破干部流动“玻璃墙”。
《人民日报》进一步指出，近年来，大家越来越意识到，一些职务腐败的发生，跟长期在一个岗位上不换环境有重要关系，轮岗交流让一些干部摆脱了长期在一个岗位上形成的“熟人圈”“人情圈”“关系网”，对于从源头上预防和治理腐败是一项重大而有效的制度性举措。
“干部在一个岗位久了，就不免心生惰性，凭老经验办事，到了一个新岗位总会有激情、有新鲜感，从一个岗位到另一个岗位总会带来新思路、新方法。轮岗交流一举多得！”许昆林表示。
发改委是脱胎于国家计划委员会的国务院职能机构，是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。发改委的具体职责有15项之多，涉及各个部门方方面面，因此有“小国务院”之称。那么发改委为什么落马贪官最多？就是因为它坐拥天量审批权。在每一项审批权后面，都有惊人的贪污，这个可以赌，而且百赌百赢。
有分析认为，发改委挟审批权以令各方，已严重影响中国经济改革的进程，由它发起形成政府内部的潜规则更是腐败之风的主要源头之一。就腐败而言，作为经济活动的上游，一个项目一旦在发改委审批环节即存在腐败，意味着潘多拉的盖子就此被掀开，其后一系列链结往往会被层层感染。更为严重的是，行贿受贿行为一旦渗透下去，就不再局限于审批环节，凡是牵涉其中的部门机构都有可能效仿甚至加码，诱发更多的官商勾结现象。
据不完全统计，自2013年5月至2014年9月，中国范围内共有19名现任或曾在发改委系统任职的官员落马。值得注意的是，号称“天下第一司”的发改委价格司几乎形成集体犯案，多名官员被查，短时间内两任司长先后落马，一度导致该司空转。
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