在北京时间2月15日召开的北京大学全校教师干部大会上,中组部宣布林建华将接替王恩哥担任北京大学校长。王恩哥本人则暗示自己即将履新中科院。2015年以来,中国先后已有六所知名高校“换帅”。历史上,类似今年这种高校与政府间较频繁人员流动现象曾经出现过两次。一次是在上世纪50年代,受特殊历史条件的影响;另一次则出现在改革开放初期。联想到近期关于高校意识形态的争锋,频繁换帅的背后似乎大有深意。在目前高校行政化占主导地位的背景下,不可否认高校领导仍属于大的行政系统中的一部分。

高校频换血引外界猜测
北京大学,这所中国最高学府之一,在送走一位备受“争议”的老校长王恩哥同时,又迎来了一位更受“争议”的新校长林建华。值得注意的是,原校长2013年3月从上一任校长周其凤手中接过北大校长帅印,至今还不到两年。
公开资料显示,林建华,男,汉族,1955年10月生,山东高密人,1982年2月在北京大学化学系获得学士学位,1986年12月在该系获得博士学位。林建华历任北京大学化学学院院长、北京大学副校长兼教务长、北京大学常务副校长兼教务长和重庆大学校长等职务。履新北大校长前,林建华的最后一个职务是浙江大学校长,2013年6月始任,距今不足20个月。
据悉,2015年以来,包括北京大学、浙江大学、清华大学、中国科学技术大学、中山大学、南方科技大学,中国先后已有六所知名高校“换帅”。一直以来,高校领导人事变动颇为令人瞩目,比如最近清华大学校长陈吉宁赴任环保部党组书记、中科大校长侯建国履新科技部副部长的人事调整,北京工业大学校长郭广生调任北京市委副秘书长,这些都更引发公众及学界的广泛关注。陆媒援引观察人士分析称,目前高校领导人事变动主要呈现三大特点:特点之一是校长“从政”。事实上,高校校长转任“从政”已经不是新鲜事。教育部部长袁贵仁就曾担任北京师范大学校长。高校校长转任,可弥补干部队伍专业性人才短板,干部专业化已成组织人事布局的重要趋势;特点之二是异地“空降”仍为常态。2015年1月27日,华中科技大学常务副校长罗俊正式接任中山大学校长一职,这再次论证了过去两年的另外一个事实,即高校领导层“一把手”多为“空降”任职。例如复旦大学校长为来自千里之外的中山大学原校长许宁生。此次北大新任校长林建华,此前担任重庆大学、浙江大学校长;特点之三是与“空降”相比,高校内部“大换血”则是另一种趋势。去年10月,西安交大6名副校长全盘换血,新任领导皆从学校内部产生,而新老交替的最明显特点就是“年龄坎”。而当月,清华大学新任常务副书记邱勇和副校长杨斌走马上任,他们也是土生土长的“清华人”。
在目前高校行政化占主导地位的背景下,高校领导属于大的行政系统的一部分。因此,专家认为,无论是从高校选拔官员,还是将官员“空降”至高校,应该说都是一种“正常”的人事变动。但是这种变动对于高校的影响是显而易见的。总体来说,一任校长在学校的任期应该在10年左右,这才能保证其拥有充分的时间实现自身的治校理想。但在行政化系统下,校长任期受行政化影响过大。
从当局角度讲,通过引进高校人员改造政府干部队伍,这种想法其实是基于一个逻辑,那就是“能当好校长,就能当好领导”。但需要注意的是,一校之长和行政领导并不能完全画等号。校长需要更强的独立思维和领导力,行政领导则需要更强的执行力,这两者并不相同。当局希望通过“正常”的职务变动达到优化干部队伍的目的时,其遵循的其实是“官”的逻辑,而高校的运作有一套“学”的逻辑。如何平衡这两者值得认真思考。
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