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朴槿惠对中美平衡外交到极限?

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鉴于美国在东北亚局势中的强势地位和中国的新兴崛起,韩国奉行同时交好中美两国的策略。但在驻韩美军部署导弹防御系统(THAAD)的问题上,中国提出反对,从正面向韩国政府施压,使韩国一时陷入被夹在中美之间两头难做的状况。韩国总统朴槿惠推行的中美平衡外交面临挑战。

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朴槿惠所倡导的中美平衡外交政策,近来随着中国正面施压驻韩美军部署THAAD而面临挑战。韩国的外交更重视美国还是中国?对于来自中国的选边站队的要求,韩国政府正为如何应对而苦恼。首先围绕驻韩美军部署THAAD问题,中韩两国防长曾在2月4日当天在首尔举行会谈,中国国防部长常万全在长约100分钟的会谈中,在中间时提出了这一问题,对于驻韩美军部署THAAD表示了担忧。这是中国在正式会谈中,首次提出否定意见。

中国提出反对本身在意料之中。这是因为在中国国内之前就有分析认为,如果美国将THAAD部署到韩国,不仅是朝鲜,中国的导弹实力也可能被削弱。站在中国角度来看,“半径超1,000公里”的雷达监控能力之强,已足以构成威胁。如果该雷达真有如此强的能力,与中国有关的信息也很可能被监视或窥探。 不过,耐人寻味的是,中国为何直到现在才正式提出反对,并开始加强对韩国施压呢?

分析人士认为,美军在韩国部署THAAD的构想并非直到目前才浮出水面。早在2014年6月,驻韩美军司令柯蒂斯?斯卡帕罗蒂就在演讲中透露正在讨论相关计划。但是,即使是在那之后,中国也并未在正式场合提出反对,或者明显对韩国施压。

美国媒体报道称,2014年7月的中韩首脑会谈中,中国国家主席习近平对朴槿惠总统表示希望就相关问题谨慎对待。不过,两国均未公开是否有此谈话内容。

韩国“中美平衡外交”将迎来拐点?

风向开始稍稍发生改变是在2014年10月下旬。中国驻韩国大使邱国洪在出席首尔市内的对话论坛之际,在接受会场内提问时,提及反对在韩部署THAAD。

紧接着,中国在2015年2月4日的中韩国防部长会谈中,改变了态度。不再是温和地提出异议,而是转为公开要求韩国选边站队的路线。

这样做是因为中国一开始认为这个问题并不紧迫,希望在私底下要求韩国“加以应对”。中国认为这样做既不会让本身重视中国的朴槿惠难堪,也不会与美国发生正面交锋。然而,奥巴马政权在2014年11月的中期选举中失利,同时也被中东危机缠的焦头烂额,中国在看到这一点后,开始认为即使对美韩更为强硬也无妨。

而对于韩国来说,其想法似乎是并不反对驻韩美军部署THAAD,但打算坚持韩国军队不引进该防御系统的方针,以避免事态升级。可以看出兼顾中美双方想法的姿态。

这一问题最终将如何发展,关键要看美方的应对态度。美方的真实想法或许是希望能够部署THAAD,但又不打算过度强加于韩国。

此前美国曾表示“包括部署THAAD的可能性在内,朝鲜半岛的导弹防御都是针对朝鲜的”。

朴槿惠政权试图与中美双方都保持良好关系,以确保韩国的国家利益。但从如今看来,这种“平衡外交”似乎将迎来拐点。

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