越共主席阮富仲于26日确定将出访美国,这也是近几年来越南访问美国的最高层领导。尽管中美两国同时邀请且从去年开始就有呼声称越共领导人和中共领导人将互访,从现在的情况来看,越南方面和美国的联系却十分紧密,尤其是在981事件以后。而美国方面不久前就邀请日本军机在南海上空巡逻以制衡中国,因此,在美国最关心的南海问题上,阮富仲此次访美来讲,越南在南海问题上会不会代替菲律宾为美国打头阵?

越南新年派4艘军舰慰问占华岛礁
素有小中华之称的越南是南海争端最大的既得利益者也是七个争端国中分量最重的国家,在去年981事件后,越南频繁派高层访美,而阮富仲是在南海问题中越矛盾激化后首次出访的越共最高层领导。因此,鉴于美国在重返亚太口号的推动下支持菲律宾的南海策略但至今菲方除了向国际法庭提出仲裁外,美国在南海问题上不占任何优势。美日急不可耐地试图在南海问题上有所突破甚至在中方划定东海防空识别区后对是否划定南海防空识别区忧心忡忡而鼓励日本进入南海巡逻。而这无异于抱薪救火。美国似乎很想将南海问题的着力点推给越南,毕竟越南在南海争端的话语权以及获得的经济利益要远远超过其他六国。如今阮富仲访美等同于投怀送抱,但是,越南现在自身问题泛滥成灾,阮富仲此行能否像当年邓小平访美一样推动越南改革浪潮。
越南内部的南北之争源自上个世纪70年代,越南特色的党内民主徒有虚名且不过是亲华和亲美势力难分伯仲的结果。北方的亲华派原本是掌握实权的,但1986年越南的革新开放后南方城市的经济开始发达了,南方的亲美派系借此开始攻城略地了。导致目前越南两派势力都进入了非常敏感的时期。一方面,北方派系仍然把控关键权利职位,而南方派系的崛起主要依靠经济的发展。而越南为了标榜其民主,曾在2013年就越南社会主义共和国改为越南民主共和国进行公开投票且最后也不了了之。仅在国名中出现民主两个字这样的形式主义完全无法解决党内矛盾,而不断煽动国内反华情绪才是越共娴熟掌握的转嫁党内矛盾激起国内民粹主义的伎俩。去年5月起,越南多地发生打砸抢烧外国企业的严重暴力事件,造成中国公民伤亡和财产损失,破坏了中越交流与合作的气氛和条件。越南堪忧的经济状况不会因此得到丝毫改变,越南国企贪污腐败、效率低下,尽人皆知,出口依靠劳动力等密集型工业带动,即南方血汗工厂的经济模式依然占据越南的主导地位。民主改革只是幌子,根本无法对改善其国内经济起到任何作用。而越方也是迫不及待加入由美国主导的TPP,借此加固美越关系。
且越南能依托美国得到对其改善国内经济的助推器,阮富仲此次出访美国的意义完全是一方面希望借助美国巩固其党内地位, 一方面利用美国对南海的觊觎之心获得美国对其经济改革的经济支持。
而就在今年年初,美国商务部代表团访问越南时曾“许诺”,TPP签署后,越南服务业出口规模可增长28%,对其国内经济增长产生巨大影响。由此可见,
南海问题的代理人中美之间的矛盾越南一直在中间摇摆以获取最大利益,可谓鹬蚌相争渔翁得利。
原本大打经济牌的南方派系如今动作变小,
深受北京垂青的阮富仲首先接来了美国伸出来的橄榄枝,势必向借机在经济投资上狠敲美国一笔
,去年981事件后,美国国务卿克里就亲自访问越南并承诺提供1800万美元的援助,包括给越南海岸巡逻部队的5艘高速巡逻艇。拉拢越南是美国的夙愿,而越南的摇摆不定正是给北京争取到越南的支持增加了难度。越南作为中国最容易拿下的敌对者但同时也是南海问题中最不稳定的因素,越共为了自身利益也很可能做出对华翻盘的举动。
尽管越南在“981”钻井平台事件发生后曾发誓要减少对中国的依赖。但事实是,从去年开始,越南对中国的贸易逆差再次激增。越南试图在中美之间的寻找平衡点无非是更多获取经济利益罢了。 与此同时,越共自己需要明白自己在南海的位置以及从地缘政治上讲中国对越南的影响毋庸置疑要大于遥远的而美国,是否做美国的南海棋子须谨慎。
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