由中共最高领导人习近平领衔的中央全面深化改革领导小组（简称中央深改组），2月27日召开第十次会议审议通过了4个混搭方案，其中，上海方面主动提出的开展整治官员子女配偶经商的试点方案，让原本就饱受瞩目的上海再次成为焦点。为何上海如此受到“青睐”呢？上海方面给出的答案是：这是中央对上海高度肯定和信任的最新例证。但显然，这并未说出习近平所领导的中共中央的政治考量。一方面，这一方案的审议通过，不过是习近平的顺水推舟之举，有理由相信，即便上海不是主动提出进行改革试点，鉴于中央巡视组“少数领导干部配偶子女倚仗其权力谋取巨额利益”的定性，便足以让上海官场来一场大地震。其二，这可以说是习近平敲山震虎之举。在中国的政治版图中，上海从中共建政之初就作为中国“京沪”双峰政治的一极，成为重要的存在，甚至在90年代江泽民主政时期有所谓“上海帮”的说法，如果上海都成为整治重点，那么，其他地方也就不会再存侥幸。
在中央深改组的会议上，再次出现了直辖市上海的名字
中央再给上海加担子？
北京时间2月27日，中央深改组第十次会议在北京召开，会议审议通过了4个混搭的方案：《中国足球改革总体方案》、《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《深化人民监督员制度改革方案》和《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》。在中央深改组的会议上，第三次在审议的改革方案中，出现了直辖市上海的名字。
据悉，此前两次分别是2014年6月和10月召开的深改组第三次和第六次会议，当时通过的改革试点方案分别是《上海市司法改革试点工作方案》和《关于中国（上海）自由贸易试验区工作进展和可复制改革试点经验的推广意见》。值得注意的是，虽然前两次会议都涉及上海，但却没有上海的“负责同志”列席会议。而此次关于领导干部“家里人”经商办企业的改革问题，却首次在中央深改组会议的新闻通稿中，出现了“上海市负责同志列席会议”的字眼。不同于自贸试验区、高考改革、科技创新等试点，直接就在领导干部身上做改革。为什么中央要在这个时候、在上海做这个试点？上海方面给出的答案是，这是中央对上海高度肯定和信任的最新例证，上海媒体澎湃新闻则称是“中央决心再给上海加一副担子。”上海市委书记韩正则指，这项工作在上海试点，是中央对上海的信任，是一项光荣而艰巨的任务，上海各级领导干部要坚定决心、敢于担当，把各项要求落实好，不辜负中央的期望。
上海方面主动提出规范领导配偶、子女及其配偶经商试点，可以说是对中央巡视组发现的上海官场腐败问题的因应之举。2014年10月底，中央巡视组上海的巡视通报，突显出“少数领导干部配偶子女”在其管辖范围内经商办企业，倚仗其权力谋取巨额利益的腐败问题。这条意见中，“巨额利益”特别引人关注，配偶子女依靠领导干部的影响力，经商牟利，实际上是“变相腐败”，且涉及金额为“巨额”，如此可见，上海的问题并不小。观察人士指出，这一方案的审议通过，不过是习近平的顺水推舟之举，有理由相信，即便上海不是主动提出进行改革试点，鉴于中央巡视组上海巡视通报的定性，便足以让上海官场来一场大地震。
习近平醉翁之意不在酒
领导干部亲属经商，不是新问题，中共党纪国法早就有明确规定。中共中央早在1985年就出台《中共中央、国务院关于禁止领导干部的子女、配偶经商的决定》的规定。明确规定：凡县、团级以上领导干部的子女、配偶，除在国营、集体、中外合资企业，以及在为解决职工子女就业而兴办的劳动服务性行业工作者外，一律不准经商。所有干部子女特别是在经济部门工作的干部子女，都不得凭借家庭关系和影响，参与或受人指派，利用牌价议价差别，拉扯关系，非法倒买倒卖，牟取暴利。
但是在执行中一直碰到种种关节，可以说始终没有真正彻底清理干净。而从中央巡视组的巡查情况来看，且不论发现的老虎苍蝇线索，但说反馈的意见里，领导身边人，从配偶到子女，再到秘书和司机，插手干部选拔、国有资产转移、工程招投标的表述，比比皆是。过去的经验证明，领导的配偶子女经商办企业，在现代高度活跃的经济活动中，越来越隐蔽、巧妙，不乏借道出海、金蝉脱壳的“高手”。要真正破解领导“身边人”的腐败问题，必须要找到操作性强、见效明显的办法。这就要从社会经济的实际情况入手。有评论认为，上海作为中国经济中心城市，在经济和金融方面，也相应具有较高水准和较完备的监管经验。在上海做这个试点，可以说顺理成章。英国《金融时报》文章曾指出，中国领导人子女在金融界主掌私募资金的问题突出。值得注意的是，在中国的政治版图中，上海从中共建政之初就作为中国“京沪”双峰政治的一极，成为重要的存在。上海走出的高级官员，从早期的王洪文、张春桥、姚文元，到上世纪90年代的江泽民、陈良宇，再到今天的俞正声、韩正，在政坛上的地位都显赫一时，甚至在90年代江泽民主政时期有所谓“上海帮”的说法，一大批官员从中共上海市委和政府的领导岗位提升至中央高层，使其派系印象十分鲜明。此番，在规范领导配偶、子女及其配偶经商问题上拿上海开刀，可以说是习近平敲山震虎、以儆效尤之举。也就是说，如果背景深厚的上海都成为整治重点，那么，其他地方就不要再心存侥幸了。
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