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新航路延后夏张会可期?

中国大陆划设M503新航路由于贴近海峡中线在台湾引起巨大争议,大陆国台办2日表示将延后实施有关航路,并将原航路向西移动6海里。对此,台湾方面表示,“虽不满意,勉强可接受”,并承认陆方有将台湾方面的意见纳入考量,不希望破坏两岸关系,“夏张会”可以期待,但仍要视乎当时两岸之间的气氛再做讨论。

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台湾民航局就M503航路事宜召开记者会

台湾陆委会2日晚间召开记者会,针对“大陆划设M503等航路”召开记者会,台湾民航局林志明局长表示,双方确认大陆M503航线将延后启用日期,未来确定实施日期双方再行沟通。而日前王张会由于M503航线一事未有共识而破局,对于新的两岸事务主管部门领导之间的“夏张会”,陆委会主委夏立言表示,到目前未止,还是要协商一些细节,问题并没有完全解决,尚有其他细节还要谈,至于大陆国台办主任张志军到台湾来的事,要看当时两岸的气氛再讨论。

台湾民航局2日表示,经过五个回合的沟通,双方确认大陆M503航线在实际飞行时应往大陆方向西移6海里;再者,M503航线将延后启用日期,未来确定实施日期双方再行沟通;第三,W121、W122、W123等三航路现阶段不启用、不实施;最后,M503航线为国际民航航线,不会有战机使用此行路问题。

而陆委会主委夏立言则表示,国际民航组织规定,一国在自己的飞航情报区内要新航线,有义务向跟邻近国家的飞航情报区进行协商沟通,所以在台湾与大陆咨商后,台湾对于这样结果虽然不满意但可以接受,这也是基于航安的考虑。

媒体问,如此结果台湾是否有让步,是否有损台湾主权?夏立言表示,M503是属于上海的飞航情报区,我们唯一要考虑的是对台湾航安、国安有没有影响,经过咨商沟通后对岸也经过调整,相信对台湾的航安不会有影响;对国安,军方也能够充分掌握。媒体也询问,在M503事件结束后“夏张会”是否可能?夏立言说,到目前未止,还是要协商一些细节,问题并没有完全解决,尚有其他细节还要谈,至于张志军到台湾来的事,要看当时两岸的气氛再讨论。而对于让大陆在M503行线上进行试飞,夏立言则称,一个航线都需要试飞,来收集飞航资料,这并不是试营运的概念。

而台湾国安高层则透露,早在2007年,大陆方面就第一次向台湾提到了国际民航组织(ICAO)要实施M503航道,因为当时碰到2008年总统大选,因此主动撤回不谈。随著大陆民航业发展迅速,既有航线已过度拥挤,影响到飞安问题,2014年底向台湾告知新航路已“非做不可”。

至于M503为何不再往西移?国安高层指出,因为牵涉到中共在东南沿海的“待战区”,那是中共解放军的空军飞航区域,国台办已积极协调此事,因为大陆内部也有解放军的压力。

据了解,大陆在此事上主要有三方面考量:民航需求、两岸关系、解放军的态度。台湾国安人士表示,两岸已尽最大的努力,双方都有主观意愿维持两岸和平发展,努力化解歧异,达到双方勉强可以接受的结果。

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