军队反腐在“两会”期间又迎来一波小高潮。近日，军方集中公布14名被查处的军级以上干部。这是自2015年1月15日，军方公布16起军级以上干部贪腐案件之后的又一次集中公布。此次查处的浙江省军区副政委郭正钢因其“特殊身份”而备受关注。
适逢“两会”，军队反腐亦成为重点话题，包括朱和平在内的代表委员均表示出对军队反腐的支持，强调军队不能特殊化。
清理贪腐“军虎”有何意味？落马“军虎”分布于军队各个领域，如何治理这种“全方位”腐败？
中国人民解放军军事科学院军队建设研究部研究员丛文胜表示，军委再次集中公布贪腐军老虎，体现了军队反腐和国家反腐同步进行，力度一样，军队对待腐败分子没有特殊保护。
集中公布的形式是否会成为常态？丛文胜指出，这体现了军队的高度组织性和纪律性，军队查虎是在中央军委的统一领导下，任何一级不能自行公布，这与地方公布贪腐官员的方式不同。
有人以军队特殊为由，担心反腐会影响军队形象。“军队的职业特殊性不能成为腐败的保护伞。国防、军队反腐败与国家的反腐败建设一致，是纳入国家反腐败建设中的。”丛文胜说。
在丛文胜看来，军队反腐更应该走在前面，如果军队腐败严重，又何谈代表人民？所以，军队的反腐力度应该超过地方反腐，目的不是清理人，而是纯洁队伍，营造良好军队生态。
他指出，当前的军队反腐仍处于重点打虎阶段，主要依靠四个方式：第一，以某个落马干部为突破点，进而查处由其牵扯出的相关贪腐人员，放射性查处。“据说有的人还想保谷俊山，没保住，一下子就溃堤了。”
第二，军队巡视，目前看不如地方的中央巡视发现问题多，这需要分析具体原因，比如是否与巡视组的组成、工作方式相关。“不能所有事情都靠中央军委推动。”
第三，专项查处、审计，比如对某个领域，两年内要严查营房系统，也要进行军内财务大检查，包括会严查火箭提拔者是否涉及用人腐败。
第四，依靠广大干部的举报，过去举报不会引起重视，现在军队反腐形成气候，对于举报各级军纪委也比较重视。
丛文胜说，由于自身特点，军队反腐目前还是以中央推动为主。在实践中，上述四者往往相互印证，形成合力，比如正在调查某人，举报很可能会成为重要线索。“在法治政府的建设上，群众的呼声被忽略了，等问题积堆了才看到，政府需要真正负起责任，不当糊涂官，军队也一样。”对于郭正钢被查后的各种猜测，丛文胜认为这也正常，甚至背后反映了当前反腐的一种“规律”。“他为何能那么快得升迁？是否存在用人腐败？与其家人是否有关系，人们很容易这么联想。而且，军队出现这么大面积的腐败，像徐才厚被查，其他个别领导干部难道没有一点责任？”有周永康案件的警示，丛文胜认为应该很快就会有个结果。
军队腐败，根源还在于权力不受制约。已查处的军虎分布在军队各个领域，甚至延伸至军队文艺单位。“这反映了军队自身管理的问题，与资源多少无关，徐才厚、谷俊山等除了败坏了党风，还败坏了制度，个人超越组织，利用各种渠道受贿捞好处，通过私人关系给予下级各种名目的支持。”丛文胜分析，由于权力缺少监督，使得个人喜好很容易替代了组织制度。
另一方面，在一些单位中，“往往以能拉到钱作为领导成绩的重要因素，被视为能人，如果某文艺单位是副军级，一般有较为固定的法定经费，但是单位领导会想尽办法以其他名目向上级要钱，一旦有了相关费用，名义上归单位，实际上经常被领导个人加以控制、利用，甚至进了个人腰包，这种现象在军队并不少见。”
所以，军队反腐，关键还是制约权力。丛文胜说，“清理军虎只是第一个阶段，更长远也更艰巨的是建章立制，形成有限度的权力机制，不能个人或少数人说了算。”
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