由前政务司长陈方安生牵头的“香港2020”在咨询期尾声提出“候补人方案”，建议即使不获提委会过半数支持的参选人，仍可以“候补人”身份出闸参加特首普选，在首轮普选时，候补人就算票数最高也不能当选，但可晋身次轮投票，届时候选人与候补人须取得过半数有效票才可当选特首，称此举可避免提委会操控选举结果，但又符合《基本法》和人大常委“8·31”决定。有泛民议员坚持不能委屈求全接受“8·31”框架。
陈方安生（中）
香港2020的方案主张扩大提名委员会的选民基础，以及加入“候补人”概念。陈方安生说方案具法律基础，“《基本法》和人大规定没有说不可以这样做”。她认为方案没有剥夺提委会的提名权，亦可令市民有更多选择，提升特首认受性。陈太强调拒绝“袋住先”，但希望可以在现有框架下寻求解决方法。她又说会争取社会各阶层支持，包括泛民议员。
民主党何俊仁表示，香港2020的方案有创意，但意思不大，目前不会考虑。工联会黄国健形容方案是“偷换概念”，把“候补人”和候选人混为一谈。他指人大常委“8·31”决定清楚写明参选人要取得过半数提委支持才可以出闸，“‘候补人’是不可参选”。
另外，工联会亦公布会员政改民调及最新方案。工联会收集了约9,000名会员的意见，指超过八成支持立法会通过政改方案。
工联会最新方案建议提委会维持1,200人和四大界别不变，只要取得60名提委支持就可入闸成为参选人，获得过半数提委支持就可出闸成为候选人。候选人要在直选阶段取得过半数选票才可当选，工联会认为可采“两轮投票制”。
黄国健说，将于后日早上??会见政务司长林郑月娥提交政改意见。他强调，否决政改后即使可以重启政改，都有可能维持目前的人大常委“8·31”框架，““8·31”是无时限的”。
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