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无限中止南海钻探三原因 菲律宾先输一局

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近几年来,南海的问题一直受到了广泛的关注,中国和多个邻国都有争议。而随着中国建立了新东亚秩序,针对的场面才有所改善,但是其争议还是一直存在。近日,在伦敦上市的英国福勒姆能源公司发表声明说,菲律宾已经无限期中止了在南中国海巴拉望岛附近礼乐滩海域的所有海上石油和天然气钻探活动。在南海问题上,菲律宾一直表现出咄咄逼人的架势,然而为何这次突然中止南海钻探呢?

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菲律宾无奈中止南海钻探 实属不敌中国

福勒姆能源公司在标明日期为3月2日的一份声明中说,菲律宾能源部“已经以不可抗力为由下令中止72号服务合同,因为该合同区域位于(南中国海)领土争议区域”。这一区域是菲律宾发起的一项与中国之间的联合国仲裁诉讼的主体。

从地图上看,礼乐滩在中国南海九段线内,位于中国南沙群岛东端,毗邻菲西部大岛巴拉望岛。礼乐滩上的岛礁目前属无人礁,中国和菲律宾都声称拥在主权。中国经常有公务船到此巡逻。对于这片海域中国曾多次表明,任何国家或公司,未经中国政府允许,在中国管辖海域从事油气活动,都是非法的。据悉,早在2011年,菲律宾的军方就称:有中国舰艇侵扰了一艘菲律宾石油勘探船。位置就在巴拉望海岸85海里处。而在2012年福勒姆能源公司也曾因中国船只接近礼乐滩海域的勘探船而停止勘探工作。这也是中国开始维护南海秩序的一种手段和措施。

尽管中国对菲律宾发出了多次的警告,菲律宾依然一意孤行。2014年菲律宾在能源勘探合同招标中提供了20多个煤炭和石油勘探区,其中5个位于南海争议海域。从时间上来看,菲律宾并没有被中国吓到,不仅在南海的活动没有收敛,更是加大了对南海的掠夺。那么,菲律宾为何突然宣布无限期中止了在中国南海礼乐滩海域的所有海上石油和天然气钻探活动?目前有几种可能:

第一 ,阿基诺国内自身难保。

近年来,由于菲律宾总统阿基诺的政治经济政策失误连连,菲律宾国内民怨沸腾,阿基诺支持率一路狂跌。据3月3日印度媒体报道:阿基诺卷入“猪肉桶”丑闻被爆贪腐无度。因而菲律宾数千名大学生日前走出课堂,参加学生组织和青年团体发起的抗议活动,要求总统阿基诺三世辞职下台。此外,菲律宾两名律师3月4日控告指控阿基诺三世及菲多名政要犯有“叛国罪”。同时,菲左翼组织“五一”劳工运动也要求阿基诺对造成44名特警死亡的马马萨帕诺行动负责,呼吁他立即引咎辞职。“五一”劳工运动和其他组织计划8日举行一场大规模抗议活动,敦促阿基诺辞职。此外,菲律宾土著居民也联合抗议,要求阿基诺下台。

在这种形势下,阿基诺已经无暇顾及国内的种种矛盾和危机,对南海争端更是分身乏术,对此,阿基诺不敢再将外部矛盾扩大对自己不利。

第二 ,中国在南海硬招频频出。

中国国家主席习近平上台以来,无论是重磅出击采油,还是在对待周边国家的态度,抑或展示在南海的军事存在,中国强势出击彻底扭转了在南海问题上的被动态势。现如今甚至挟其强大的经济实力,在南海开始了其它国家无法照搬的填海造岛工程。菲律宾深知,自己如果与中国长期对抗,绝对不是对手,在使出了各种手段,诸如,让美军进入菲律宾长期驻扎、使用军港,将与中国的双边问题想扩大到国际化,拉日本、拉东盟各国、印度抗衡中国,又把美国作为靠山遏制中国,将领土领海分歧提交所谓国际“仲裁”,把南海纷争脚的乌烟瘴气。在这些活动没有得到预期效果后,在中国的强大压力下,也不敢进一步激怒中国。

第三,中英关系走近,间接导致菲律宾南海钻探搁浅。

福勒姆能源公司早在几年前就已经得到菲律宾的礼乐滩海域的海上石油和天然气钻探业务,在此期间,英方不可能不知道这一水域属于争议海域,此外,福勒姆能源公司还因中方船只接近而一度中止过钻探,这就进一步表明英方不仅清楚这片海域的争议性,还了解在这里钻探的利害,但这么多年过去了,为何现在才因海域具有争议性而中止工程呢?值得注意的是,福勒姆能源公司是英国的一家以菲律宾业务为主的油气勘探和生产企业。而近期走俏的中英关系为此次中止事件蒙上了一层纱布。中英关系随着威廉王子访华而再度被推向了高潮,中英全面战略伙伴关系正在驶入发展的快车道。到目前为止,双方贸易额已超过800亿美元,英国也是中国投资主要目的国。此外,去年5月中国国家总理李克强访问英国,英国高规格的接待了李克强,先是英国女王罕见的接待了外宾,再是英军军乐队奏《义勇军进行曲》,结束后仪仗队队长用中文报告:“总理阁下,请您检阅!”这种极尽“讨好”的接待,也显示了中国在英国心中的分量。因此,这家英国的公司很有可能是受到英政府的施压而放弃南海的工程。

菲律宾突然中止礼乐滩海域的所有海上石油和天然气钻探活动实属罕见,这和阿基诺一贯唯恐天下不乱的深刻形象不相符。因此,这很有可能并不是菲律宾的本意,而是不得不为之的权宜之计。

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