1971年9月12日午夜，林彪、叶群、林立果从山海关机场乘机出逃。
江青
9月13日凌晨，周恩来在人民大会堂四川厅主持召开政治局紧急会议，通报这一事件。据邱会作回忆，出席会议的政治局委员有叶剑英、李先念、江青、张春桥、姚文元、黄永胜、李作鹏、邱会作、纪登奎、李德生等。吴法宪因监控、调查周宇驰等三人乘坐的直升飞机被迫降问题，没有参加上午的会议，下午一点才到人民大会堂。
邱会作是凌晨三时被秘书叫醒的，“那时刚吃了安眠药，脑袋晕晕忽忽的”。李作鹏回忆，自己迷迷糊糊地从床上爬起来，穿好衣服就赶往人民大会堂。他其实是在警卫员的搀扶下进入会场，因为吃了安眠药，站不稳，晃晃悠悠的。李作鹏清醒一些之后，问了问邻座的江青：“江青同志，今天开会是什么事呀？”江青回答：“等一会就知道了。”她既没有说知道开什么会，又不能说他不知道。邱会作估计江青肯定不知道，她要是知道的活，早就同周围的人说了，以表示她知道的事比别人多。
邱会作回忆，约6时许，当窗外看到光线，天快大亮的时候，周恩来神色严峻的进入大厅。他落座以后，习惯性地扫视了一下会场，然后对江青说：“江青同志，今天凌晨发生的事你不会感到突然吧？”江青没有回答。周恩来见她毫无反应，又补充了一句：“林彪坐飞机走掉了，飞机出境到外蒙古了。”全场立即鸦雀无声，“大家的面部表情都凝固了。”据邱会作回忆，周恩来宣布此事以后，“眼皮就几乎打不开了，合眼有两分钟”，估计他是通宵未眠，想放松一下，“然后就拿起茶杯喝茶。”这时，只听江青大声嚷道：“有什么事就讲吧，不要让大家受洋罪！”对她的话，总理没有理睬，接着他根据机场的报告和掌握的情况，向大家通报林彪出逃的经过。江青对这些介绍似乎听得不耐烦，“就和张春桥、姚文元三人竟三缺一的打起扑克牌来了。周总理看到此情此景心里很难受，但也没有予以制止。”江青、张春桥、姚文元三人不断交头接耳说些什么，连说带打手势，脸上常常露出笑容。周恩来讲完后，“江青以她惯用的手法，把小毛巾向茶几上一摔，就上厕所去了，她边起身边说，林彪历来都是镇压我的。”
吴法宪回忆，下午一时多，他同李德生、杨德中一起来到人民大会堂。周恩来说：“政治局准备集体办公，周恩来、叶剑英、张春桥、姚文元、黄永胜在人大会堂；李先念、李德生、李作鹏、邱会作在京西宾馆；康生、江青在家里；汪东兴保卫毛主席。”不久，江青手里拿着一副扑克牌来了，邀吴法宪和张春桥、黄永胜、四人一起到东大厅打牌。见她这个时候还有心思打牌，吴心里很奇怪，但还是去了。结果吴、黄一头赢了。江青看吴、黄没有异常的表现，就出去了。
在下午的政治局会议上，叶剑英向周总理提出，说林彪有可能到苏联去了，为了在政治上先发制人，建议我们先发表一个公开声明，周表示同意。于是由叶口授，秘书记录，很快拟好一个简短的声明。声明稿送到毛泽东（毛当时刚结束南巡返京）那里不久，周恩来就接到毛的电话：“声明现在不要发，看看情况再说。林彪究竟到什么地方去了，现在还不确切知道。即便到苏联去了，他就能当他们的国防部长？就有指挥军队的权力？”
接着，黄永胜就防止苏联乘机从空中和地面发动突然进攻的问题，谈了战备部署。另外，周恩来就中央领导人的防空问题作出了安排，在处理了各种大大小小的紧急问题后，周恩来郑重宣布：“伟大领袖毛主席安全回到北京来了，并已住进中南海。”（注）江青无头无脑地说：“昨天下午，我已经到中南海把主席卧室的窗户打开了，换了空气，室内也作了卫生消毒处理。”周总理说：“啊！我是主席回丰台以后，才知道这一情况的。”邱会作当时心里想，其实江青根本不会知道主席的行踪，她不过是吹牛皮，借以抬高自己的身价。
当晚，邱会作到京西宾馆检查了李先念等人的安全问题后，与在此休息的李作鹏在会议厅聊天至次日凌晨3时。李说：“从现在看，（林彪）走掉已经是事实了！今后这件事的性质，是方是圆都由人说了。”邱同意他的看法，说：“林彪走的原因，现在还不清楚，估计还是高明夫人脑子想歪了，把林彪搞走的。”李说：“这个问题，我也这样想过，但现在还无法自圆其说。”二人谈到，关于林彪的问题要向毛泽东写一个报告。他们对以后的日子都感到担心。9月14日下午，周恩来接到我国驻蒙古使馆的特急报告，获知林彪等人13日凌晨在蒙古温都尔汗地区机毁人亡的消息后，他立即要汪东兴赶往人民大会堂北京厅向毛泽东报告这一情况。随即，亲往北京厅向毛泽东报告。
当晚周恩来主持政治局开会议 ，通报了当天下午我国驻蒙古大使馆的报告（以上见《周恩来年谱》1949----1976下，第482----483页，中共中央文献研究室编，1996年）。会议还报告了防空作战和保卫首都的部署；确定了全军新的作战部署，其中决定，海军各舰队就近归大军区领导；海、空军的机场派陆军部队进驻。
当天，周恩来还代外交部起草了中国驻蒙古大使致蒙方的特急电文：对中国失事飞机坠入蒙古境内表示遗憾，请蒙方协助中国使馆人员前往失事现场视察，并交还遗骸及遗物（《周恩来年谱》1949----1976下，第482----483页）
9月15日晚，周恩来主持召开政治局会议，他向大家宣布了外交部的报告，指出“三叉戟飞机确实坠毁并起火燃烧。林彪、叶群、林立果全部烧死。”并说：“已指示外交部与蒙方交涉，尽快安排我使馆人员勘察现场。”
据邱会作回忆，当张春桥听到周恩来宣布这一消息后，亲自到外间服务台拿来一瓶茅台酒和一些酒杯。“他手拿着酒和杯子，笑嘻嘻的说：‘今天我自己花钱请大家干一杯。’”他给每人斟了一杯酒，找人干杯。他走到总理面前不知说了一句什么话，周恩来没有站起来，也没和他碰杯。当他走到邱会作跟前时，邱不相信林彪会自愿出逃，拒绝与张碰杯，并说了一句语带双关的话：“我要喝酒就更迷糊了。”李作鹏回忆说，叶剑英见到这种场面，反感地说了一句：“没有什么值得高兴的，没有什么值得庆贺的！”姚文元红着脸大声嚷道：“难道不是好事吗？”叶剑英更提高嗓音说：“中央副主席、中央军委副主席、国防部长叛国逃跑，在国内、国外将产生什么影响？”这几句掷地有声的话使姚文元哑口无言。
吴法宪回忆，9月16日下午五点后，周恩来带他到福建厅看我国驻蒙使馆送回来的林彪等人遗骸及飞机残骸的照片，说晚上八点召开政治局会议，讨论“九一三”事件的处理，并准备请示一下毛泽东。周恩来因为忙着研究处理林彪出逃的问题，已经连续几天没有顾及自己生活上的事了，他对吴说：“几天没有洗澡了，想洗个澡。”。当晚，政治局开会。从八点开始，大家都在福建厅等待，“一直到九点，周恩来才穿着睡衣从毛泽东那里回来。”他给大家看了外交部送来的照片，然后说，中央要发一个文件，把“九一三”事件通知到全党，他提出由张春桥、姚文元起草这个文件。他还说：“文件上要表扬一下林立衡，因为是林立衡首先向周恩来、汪东兴报告‘九一三’事件的。”对此，大家一致表示同意。接下来，周恩来向大家传达了毛泽东和他两人共同回忆的林彪历史上的十六条错误，从井冈山时期起直到1948年的辽沈战役。
9月18日晚，周恩来主持政治局会议，他宣读并组织讨论通过了张春桥、姚文元起草，经毛泽东批准，准备下发的中共中央文件《关于林彪叛国出逃的通知》即（1971）57号文件。《通知》说：“林彪于1971年9月13日仓惶出逃，狼狈投敌，叛党叛国，自取灭亡。”
9月22日，周恩来致信毛泽东及在京的部分政治局委员，通报林彪飞机坠毁情况并附中国外交部向蒙古方面交涉的电文（《周恩来年谱》1949----1976下，第484）。
9月24日上午九时，周恩来在叶剑英、纪登奎、李德生等人的陪同下，在人民大会堂福建厅代表毛泽东宣布，政治局委员黄永胜（总参谋长、军委办事组组长、军委委员）、吴法宪（空军司令员、军委办事组副组长、军委委员）、李作鹏（海军第一政委、军委办事组成员、军委委员）、邱会作（总后勤部部长、军委办事组成员、军委委员）隔离审查，交代问题。随即，周恩来召集各总部、各军、兵种负责人开会，传达中央处理黄、吴、李、邱的决定（《周恩来年谱》1949----1976下，第485页）
至此，自1969年4月九届一中全会以来，在两年多的时间内，新产生的21名政治局委员已有7名出局（包括副主席林彪、其妻子政治局委员叶群，以及九届二中全会后撤销职务的政治局常委陈伯达）。
注：从1971年8月日到9月12日，在28天的时间内，毛泽东乘专列到南方一些省市视察，分别同湖北、河南、湖南、广东、广西、江苏、福建、上海等地的党政军负责人谈话，希望他们提高对九届二中全会斗争的认识，了解中央内部的严重分歧，实际也是为拟定召开的九届三中全会和四届人大作准备。毛泽东的专列于9月12日12时抵达丰台，结束南巡。见李德生《从庐山会议到“九一三”》一文：“我们在1971年9月12日12点，在丰台火车站专列上见到了毛主席。”
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