据相关网站披露,英国3月12日向中方提交了作为意向创始成员国加入亚洲基础设施投资银行(以下简称亚投行)的确认函,正式申请加入亚投行。亚投行是由中国提出创建的区域性金融机构,主要业务是援助亚太地区国家的基础设施建设。包括中国在内,目前已有27个国家表示愿意参加。包括孟加拉国、文莱、柬埔寨、中国、印度、印度尼西亚、约旦、哈萨克斯坦、科威特、老挝、马尔代夫、马来西亚、蒙古国、缅甸、尼泊尔、新西兰、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、沙特阿拉伯、新加坡、斯里兰卡、塔吉克斯坦、泰国、乌兹别克斯坦和越南。如果一切顺利,英国将成为第28位创始成员国。
英国申请成为亚投行创始成员国,应当是一个传统金融大国的明智而清醒的举动,所以,中国方面立即表态欢迎;但是,有一个国家却极为不爽,谁呢?俩字:美国。奥巴马政府一名高官告诉英国《金融时报》,英国“几乎没有与美国磋商”就做出了这一决定,而且七国集团此前还在讨论如何应对新成立的亚投行。”这名美国官员批评:“我们对于那种不断迁就中国的倾向十分警觉,这不是同一个崛起中的强国打交道的最佳方式。”
美国对此为什么如此不爽呢?根据青衫老祖的观察,原因有三:
(一)美国始终认为亚投行是冲美国在世界银行和亚洲开发银行的主导地位来的,是中国谋求挑战或改变美国的金融霸权以及与此联系的国际金融秩序的一部大棋,因此,自始至终予以反对和阻挠。在阻挠发展中国家失败的情况下,就把阻挠破坏的重点放在其盟友身上,包括韩国、澳大利亚以及欧洲发达国家。澳大利亚和韩国就是由于美国的阻挠而举棋不定。而号称美国第一盟友的英国在这种情况下申请成为创始成员国,不论从哪个方面看,都是对美国阻挠破坏的严厉打击。也可以说是一记响亮的耳光。
(二)英国的加入具有破窗和示范效应,很可能形成多米诺骨牌式的跟进。截至目前,想加入亚投行的远不止英国,一度表现积极的还有澳大利亚、韩国;可以设想的无疑有德国、瑞士、法国等等与中国关系密切的西方大国。他们之所以犹豫不决,并非看不到亚投行在未来世界中的重要作用,而是碍于“老大”的面子。毕竟,在西方七国集团中,美国和日本是坚决抵制亚投行的。但是,它们内心都是一把干柴,只要有水举起火把,这堆干柴就会燃烧起来。在这种情况下,英国挺身而出,无疑等于点燃了这具火把。现在,韩国的表态已经变得积极。青衫老祖相信,其他国家还是在看,看英国的火把是否会因美国的反对而破灭;如果英国退缩了,其他国家也就不多此一举了;一旦英国坚持并最终成为创始成员国,则一定会出现一批追随者。那样的话,亚投行的国际范儿就更突出了。
(三)一旦英国成为亚投行的创始成员国,则亚投行的影响力必然超过亚行。亚投行资本为1000亿美元,其中中国愿意承担500亿美元,资金是有保障的。之所以叫基础建设投资银行,是因为中国的亚投行建议与其“一路一带”计划密切联系在一起,是以完善亚洲基础设施、实现互联互通为支撑的。而“一路一带”计划不仅涉及亚洲,也涉及欧洲,是一个致力于亚欧一体化的宏大计划。英国的加入,是欧洲的加入,一旦有更多的欧洲国家加入,就意味着“亚投行”将演变为“亚欧投行”,与中国建立的“丝路基金”一道,成为亚欧一体化的“源头活水”。
综上所述,英国的加入对亚投行是利好消息,所以,我们应当予以热烈欢迎。不论美国如何反对,英国都将坚持加入。因为,加入亚投行不是英国的一时兴起,而是有其深刻的战略考虑。第一,为了加速成为人民币离岸中心,巩固伦敦的国际金融中心地位。现在,人民币已经成为全球第5大支付货币,今年底就将成为第4大。随着人民币国际化步伐加快,也随着中国经济的持续发展,人民币成为全球第二大货币的时间也不会久远。英国是靠金融立国的一个国家,密切与中国的关系,事关伦敦能否保持世界金融中心的地位。加入亚投行,无疑具有英国的长期战略考虑。第二,为了保持其在未来秩序中的话语权。亚投行的未来无疑是光明的,很可能在区域发展中成为重要引擎,在未来的地区乃至全球秩序塑造中发挥重要作用。作为一个始终认为自己是全球大国的“老牌帝国”,英国不会放弃在未来世界中的话语权。加入亚投行,可以视为英国争取未来话语权的一个战略举措。
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