美国学者沈大伟(David Shambaugh)日前刊文称“中共统治的最后阶段已经开始,并且它在最后阶段旅途上走得比很多人想象的还要远”,一时间,“中国崩溃论”成为舆论焦点,美智库学者刊文对此观点加以反驳,认为中国还不会垮掉。

中国发展面临诸多挑战
日本外交学者网站3月13日发表美国兰德公司国防与国际事务高级分析师希思(Timothy Heath)题为《不,中国还不会垮掉》(No, China’s Not About to Collapse)的文章称,人们通常较少探讨中共的优势,但是如果你想评价中共执政的生命力,那么就需要重新审视这些优势。中共的一项最常被人忽视的重要资本是没有任何可以替代它的靠谱选择。眼下看来,中共执政的替代品就是无政府状态。对于一个仍未摆脱国家衰败造成的历史伤痛的国家而言,这一点可是相当大的优势。
第二大政治优势是中共近年来执政效果的改善。中共把自己重新定义为一个以解决无数经济、政治、文化、生态和百姓社会福利方面的需求为主要责任的“执政党”。它实施了相应的意识形态改革和政治改革,以提高自身能力和效率。中国国家主席习近平领导下的政权对执政重点进行了提炼,但仍然坚持把重点放在提高国民生活水平和实现民族复兴上,这些目标都包含在“中国梦”的设想中。尽管中共无疑被批评在这些问题上行动迟缓、力度不够,但这一政策目标似乎还是引起了大多数中国人的共鸣。独立民调一直显示,中共近些年来的民众支持率高得出奇。因此,当考虑它的政治“资产负债”情况时,证据表明中共几乎没有面临立即垮台的危险。该党在凝聚力、执政能力和反应能力方面都有改进,其政策目标也引起了大多数中国人的共鸣,此外也缺乏一个强有力的替代选择,这些因素加起来超过了那些持续不断的政治负担。在21世纪的第一个十年里,该党的整体政治稳定性凸显了这一点。
中国领导层决意要不惜一切代价实现国家发展以及为长期执政创造条件。中共旨在主要通过实施政治改革(其目的是提高政府执政的效率和能力)以及督导可持续发展(其目的是使生活水平稳步提高)来实现上述目标。这些目标对中共的长期生命力如此重要。
妨碍这些政治目标实现的无数挑战的严峻性是值得强调的。中共领导人越来越认识到,在任何问题上取得进展都有赖于在所有问题上取得进展。一种更稳定的经济增长模式意味着更多依赖市场、法治的政府以及受过教育的消费者的购买力----而这些消费者对政府的期望值将更高。同时,政府服务质量的提高在某种程度上取决于是否有足够的资源,而这些资源只能来自可持续增长。中国领导人也不能完全指望靠国内政策来解决这些问题。与全球经济的深刻融合意味着,国内的增长和稳定在某种程度上取决于确保远方的发展利益以及调整亚太地区的政治经济结构。
权力集中化和集中精力进行由上而下的结构改革定义了习政权的政策目标。这反映出对中国所面临问题的复杂性和重要性的现实认可。中央全面深化改革领导小组以及其他类似的中央领导小组负责设计和监督维持长期增长和改进政府运作情况所需的那些系统性政策。许多官员和强大的利益相关者都注定会因这些改革蒙受损失。
中共的适应力和恢复力让观察家感到意外,并且驳斥了那些令人沮丧的预测。中国目前同样迎来了一个关键拐点,北京将继续面临巨大的政治、经济、生态和其他方面的挑战。中共可能会在实施必要改革方面遭遇失败。但鉴于中国已经来到实现几世纪以来的民族复兴梦想的大门口,观察家们最好在再次作出如下猜想时谨慎一些,这个猜想就是认为中国领导人和国民会甘愿毁掉当前的历史性机遇,而去重拾长久以来奋力摆脱的、因国家衰败而带来的屈辱感和痛苦感。
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