在台湾太阳花学运周年之际,这场被部分民众讥为“大肠花运动”对两岸关系的影响也开始显现。两岸事务主管会面内容发生了变化,北京对台工作的方式和身段发生了转变,北京态度的转变在台湾九合一地方选举过后更为明显。而两岸的这种变化,最能直接体现的就是近期引发热议的航线议题。

对于新航线的设立,台湾民间与军方有着不同的看法
大陆民航局1月12日发布飞航公告,将在东南沿海划设南北向编号M503新航线,以及东西向W121到123共4条新航线,预计3月5日零点生效。
大陆设立的这4条航线中,包括位于上海飞行情报区的南北向航路M503,以及自M503飞往大陆城市的3条东西向连接航路W121(东山)、W122(福州)及W123(厦门)。而大陆民航突发公告后,台湾脆弱敏感的神经被触动了。对于北京这一“霸道”的单方面通知行为,台湾予以强烈批评,认为这一单向决定不可接受,并称此举将对空防构成潜在的危险。面对台湾表现出的群情激愤,北京的回应更似安抚。就在原定于3月5日新航线生效的前几天,台湾方面称,大陆同意推迟实施新航线和将M503稍向大陆方面移动。对于北京的如此举动,被台湾社会视为展现和解的姿态。
之后,在两岸主管部门的沟通与协商过后,大陆在3月15日宣布始测试台海中线附近的新航线M503。这条航线就是之前4条航线中最为靠近“海峡中线”,同时也是引发台湾反应最大的航线。
对于此次测试,台湾各相关部门均向民众强调自己掌控有关资讯,无须担心。台湾民航局表示,依两岸民航主管部门有关M503航路沟通达成之初步结果,陆方通知在3月15日上午11时针对M503航路实施空中飞行测试。台湾充分掌握大陆于上海飞航情报区实施M503新航路飞测作业相关讯息,并已依机制通报相关单位处理。据悉,此次空中飞行测试是由飞测机依规划之航线飞航,验证空中航路助导航、通讯、雷达等涵盖之精准度及有效性。而这也意味着此次航线之争的尘埃落地。在这场台湾激动、北京让步的航线争议中,似乎能感受到台湾社会那温情下令人不安的躁动。回看整个争议过程,相对于台联等深绿团体的高调亢奋的反应,真正应对挑战的马英九政府及台湾军方的态度却并不激烈。而台湾军方更直言,支持大陆设立M503航线。虽然他给出的理由是设立国际民航可将中共军机逼离“海峡中线”,更有利于台湾防控。但军方与民众间的不同调,还是让外界感受到即便台湾社会受民粹主义的影响下,依然有人对现实具有清醒的认知。
在获知大陆设立航线之初,台湾政坛,特别是一贯反中的绿营表现的最为积极和高调。台联党团要求中共未撤销M503等4条航线之前,陆委会应暂停与大陆的任何政治、经济谈判。显然,在上演了“反黑箱、反服贸”的太阳花学运过后,台湾社会的民粹影响让政客们看到了其中所蕴含的深厚能量。而随后九合一选举的结果,更让台湾政客感受的这种能量。为了更好的获取这些能量,政客们开始顺应潮流,更加剧了民粹主义的影响。这种影响在此次航线争议上就体现为民间对大陆“侵门踏户”的恐惧。
不过,与民间表现出的恐惧相比,真正应对的大陆军事挑战的台湾军方却表现的满不在乎。从他们的表态中,可以看出,对于大陆设立民间航线更多是持一种“自信”的支持态度。对于民间认为,新航线将压缩台湾空防预警时间、增加国防成本,台湾空军高阶将领认为,自从前总统李登辉发表“两国论”后,中共军机就在现在的M503航路空域,以转场之由做训练,飞了10多年,现改为国际航线,中共军机反而不能飞,必须退出这个空域,有关中共军机将会利用此新航线袭台的说法,根本不可能。
台湾军方认为,过去这些年,中共军机经常在海峡西侧训练,或做战巡任务,早已压缩台湾的预警时间,不是现在划新航线才有的。而对于中共军机的动态,台湾空军作战指挥部每次都能掌握空域动态、监控及有效应处。
也正是如此,台湾军方才认为,本来是中共军机活跃的空域,改为一条国际航线,对台湾反而较好,既然成了国际航线,中共军机就不能再以转场或训练之由,飞到这块空域,反而离台湾空域更远。
从军方给出的理由来看,给人一种“避战”的感觉。虽然“设立国际航线后中共军机就无法使用空域”这个理由有些想当然,但这个理由依然符合台湾社会流行的“小确幸”。不过,相对于政客以意识形态来处理,鼓吹民粹,军方这种“小确幸”的表态则现实多了。正是台湾社会处于经济乏力,民生问题频发的状态,才会让民粹主义、鸵鸟心态在民众中大行其道。而民众这种心态又反过来影响整个社会心理,让台湾社会呈现出一个封闭的状态。正是如此,北京在推动两岸发展上才会遇到来自台湾社会的抵触。面对一向以“人情味浓”闻名的台湾社会所表现出的抗拒心理,北京一方面用“两岸一家亲”的心理来拉拢民心,另一方面则强调自己反“台独”立场不变,打算以“两手抓,两手都要硬”的姿态来处理两岸问题。而从此次航线争议的结果来看,这样的手法虽非治本之策,但也能起到治标之效了。
评论 (0)