近日,西方各个国家都纷纷表态加入亚洲基础建设投资银行(AIIB)。其中率先带头的英国遭到过美国,“总是迁就中国”的指责。但19,澳大亚利评论称,中国有必要被迁就。

《澳大利亚金融评论》3月19日发表题为《“迁就”北京或许不是什么坏事》的文章称,中国有必要“被迁就”。
上周美国一高官就伦敦同意加入北京牵头的亚投行一事,指责英国“总是迁就”中国。这引发了与崛起中的国家打交道的最好方式是什么的问题。若“总是迁就”不是答案,那是什么?美国肯定会否认替代性方案是“总是遏制”。
美国会称,须诱使中国进入现有国际秩序,该秩序的规则和标准适用于地区已有70年。但问题是,从北京的视角看,那些规则和标准是以华盛顿的映像制定的。
它适用于多边机构如世行,中国在那里只有3.8%的投票权--尽管拥有16%的全球产出。它也适用于一些海洋事务准则,这使美国能管控对中国利益至关重要的亚洲水域的安全,或维持与中国历史主权要求相悖的领土划分。
加入“亚投行”是迁就?还是得利?
至于亚投行,如今英国与美国分道扬镳,其他国家多半会追随。实际上,这样做有充分理由。若华盛顿真担心新银行会无视环境和社会准则,最好从内部去影响它,而非置身事外。 围绕该银行的分歧反映了一个更大问题--如何与崛起中的中国打交道。澳学者怀特(Hugh White)令人信服地指出,中国有必要“被迁就”--他用的正是美国所用的字眼,颇具讽刺意味,因为北京根本不会接受在自家后院充当次要角色。 在怀疑者看来,“迁就”是“绥靖”的代名词,北京会得寸进尺。1938年英法对德国即是如此。对此怀特回应称,1938年的教训要吸取,但不要吸取过头了。必须提的一个问题是:如今中国像当初德国那样是个穷兵黩武的邪恶政权吗?若是,那遏制完全有必要。若不是,遏制会是灾难性误判。幸亏决定是否加入一个银行与第三次世界大战相去甚远。但问题仍归结于:必须期待中国完全按照其并未参与制定的规则行事吗?抑或崛起的中国必然谋求影响国际准则?在银行这事上,进行接触的理由很充分。
即便算是“迁就”也必然有它迁就的理由。我们不防探寻一下各国为何要加入?美国为何要“遏制”?或者说为什么有必要“迁就”中国。
七十多年前,揽下二战遗产的美国利用近60%的全球黄金储备建立了自己的标准,把残破不堪的世界各主要国家聚拢于“布雷顿森林体系”中。但对于在欧战期间生产力遭遇严重毁坏、缺乏生产资产的欧洲老牌工业列强们来说,布雷顿森林的规则过于严苛。美元短缺的现状让入盟各国继续陷入经济不对称的状态。对此,美国虽然展开了与这一体系的配套措施“马歇尔计划”当时缓解了一些问题。但是另外的弊端仍然存在。
中国拿出“亚投行”之前,各国圈内人士面对美国“布雷顿森林体系”的遗留问题严重想到“改革”。正在此时中国的“亚投行”出现。当欧洲在美国处无利可图,在中国处却可以得到甜头时,投奔“亚投行”便是势必所趋。
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