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中国地方政府网站遭人民日报刊文批评

中国大陆各地大大小小政府几乎都有自己的网站,但大多数网站都处于睡眠状态,形同虚设。这些网站流于形式,不更新,没有资讯,更不会有点击,所以无法担当起服务于群众的公众平台作用。《人民日报》刊文也是希望花费了大量财力、人力的地方政府网站可以被有效利用起来。

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早前媒体报道某地政府网站官员漂浮照

在互联网时代,群众办事越来越依靠网络,政府网站成为重要信息源。然而,与商业网站相比,许多政府网站仍存在一些功能性问题,如搜索精准度低、互动功能差等,还出现了长期不更新、不维护的“僵尸”“睡眠”等现象。政府网站存在哪些具体问题?

站内搜索精准度有待增强

“根据我们的调查结果,在站内搜索方面,目前近七成的政府网站提供了可用的站内搜索功能,但能够较为准确提供对应信息的仅占30%”。中国软件评测中心主任助理周亮说。

通过随机选取一些县级网站使用其搜索引擎发现,有的几乎无法使用,输入文字无法匹配到相关信息;有些网站搜索一个关键词,则跳出极多的信息,只能通过逐页翻看查找想要的内容,而不能通过限定时间、限定标题区等方法减少人工搜索工作量。

中国部委、部委直属机构等网站的总体可用性要好于基层政府网站,但是中国国资委网站的搜索引擎搜索不到任何信息,还有的网站要么没有提供站内搜索,要么搜索区域很难找。

此外,据中国软件评测中心副主任张少彤介绍,从搜索结果来看,一些政府网站定位的资源通常为动态信息、领导和机构介绍、政策文件等内容,而公共关注度较高的服务指南、办事系统、热点专题、咨询答复等资源则很难通过搜索引擎准确获得。周亮认为,一些政府网站不好用,主要是由于技术机理没有及时更新、缺乏基于信息类别和业务内容的关联匹配等。

不少基层网站实用性较差

工信部下属的中国软件评测中心,每年进行一次中国政府网站绩效评估,其2014年的报告显示,基层政府网站在网站可用性上存在突出问题,目前许多区县网站、区县网站外链部门、乡镇网站存在大量信息更新不及时、页面和功能不可用、链接错误或无法打开等情况。

据介绍,600家被随机抽取的区县网站外链部门、乡镇网站中,87%的网站存在3个栏目长期不更新的情况,近80%的网站存在部分功能或网页无法使用和打不开的情况,超过90%的网站存在暗链、伪链、链接无法使用的情况。

同时,根据抽查结果发现,许多网站存在服务不实用的现象,不能达到其所声称提供的服务。比如,有的网站提供了房产、社会保障等服务窗口,但点击后却直接跳转到房产局、人社局等主管部门的网站,没有起到基础服务功能;有的网站在提供办事表格时,错误链接为其它表格。

部分网站网页内容杂乱

一些政府网站往往在首页安排很多信息链接,密密麻麻的页面让人眼花缭乱。公众和企业需求度高的资源,如教育、就业、住房等服务窗口,却分散在各个栏目中,用户查找使用不便。

张少彤说,由于目前许多网站正处于内容导向的建设阶段,网站在页面设计和网站架构上往往注重凸显“数量”,而没有从用户体验的角度进行网页设计。

同时,许多网站的页面设计高度相似,个别网站的首页第一屏,被党政领导的照片、讲话和会议活动全屏占据。

周亮认为,目前中国政府网及深圳市、青岛市、长沙市等的政府网站在页面设计上较为成熟,网站长度均保持在两到三屏,栏目总数在十五个左右,注重将权威信息和实用服务作为重点建设内容,比较好地体现了政务业务职能和互联网门户的定位。周亮认为,目前中国政府网及深圳市、青岛市、长沙市等的政府网站在页面设计上较为成熟,网站长度均保持在两到三屏,栏目总数在十五个左右,注重将权威信息和实用服务作为重点建设内容,比较好地体现了政务业务职能和互联网门户的定位。

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