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喧宾夺主:中国抢尽美俄风头 成最大赢家

乌克兰危机、中国的“一带一路”、“亚投行”,这些看似毫不相干的事情却“促成”了中国的崛起,抢了美俄的风头成为最大赢家。

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习近平在2014年APEC北京峰会期间与普京有说有笑

俄罗斯《全球事务中的俄罗斯》杂志总编辑、莫斯科非政府组织“外交与防务政策理事会主席卢基扬诺夫(Fyodor Lukyanov)发表文章称,俄罗斯曾计划借乌克兰危机提升全球影响力却事与愿违,中国用一带一路反成最后赢家证明它的崛起:中国抢了乌克兰、俄罗斯、欧盟,乃至美国的风头。

卢基扬诺夫介绍到,2013年俄罗斯和欧盟在乌克兰问题上产生的对峙即将走到一个关键点,中国国家主席习近平在此时宣布“丝绸之路经济带”计划,颇具象征意义。中国避免与其他强国竞争势力范围,并提出了一个有可能包容、甚至在经济上吸纳欧亚大陆所有国家的计划。实际上,就一国能够承诺投入的资源来说,其他任何国家都很难与中国匹敌。

他强调,其他所有玩家(俄罗斯、欧盟和美国)在欧亚大陆主要动用政治手段,也因此加剧了该地区的紧张局势,而中国提供了随时可动用的现金,并且不关心接收方是何种政权,也不关心接收方的优先国策是什么。

当谈到中国新的丝绸之路时,他表示,丝绸之路计划的目标之一是抓住欧洲混乱局面在西方开启的机遇。旧日的丝绸之路一直延伸至东南欧、南欧以及中东地区。丝绸之路的重建将让中国的经济影响力扩展至陷入困境的地区,尽管布鲁塞尔和华盛顿方面多次试图解决这些地区的问题,但现在这些问题仍然存在。

卢基扬诺夫在文章中说到,中国不打算承担政治上的责任,但它中国很愿意利用这些地区的需求。中国西进的部分原因在于,它在亚太地区的扩张明显会招致与美国的对抗,北京方面希望避免出现这种局面,至少是暂时避免。然而,通过将利益推进到欧洲,中国将不得不面对美国。鉴于目前引发西方国家“反目”的亚投行,卢基扬诺夫对此表示,欧洲大国渴望加入由中国主导的亚投行所引发的争议,只是中国即将与美国在这个新领域产生竞争的首个迹象。举例来说,德国是中国在欧洲的最大贸易伙伴,也是欧洲最大的对华技术输出国,中国则是德国在欧盟以外仅次于美国的第二大贸易伙伴。德国的对华投资额在欧洲国家当中排名第二,仅次于英国。

中国西进以及欧洲将注意力转向中国、将之视为大型项目中的市场和贸易伙伴,让莫斯科面临一个新的局面。表面上看,这有利于作为中欧天然纽带的俄罗斯,但它不会立即带来益处。乌克兰危机改变了俄罗斯主导的欧亚经济联盟的处境,而中国提出的“丝绸之路”设想囊括了俄罗斯希望出现在欧亚经济联盟中的国家。不过,北京方面没有谈及一体化和政治妥协;它只是希望依照它自己定下的条款大举投资。

在美欧就制裁俄罗斯问题上出现分歧时,美国《时代》周刊网站曾经发表文章称,美欧之间出现裂痕,最大的赢家不是普京,相反,中国才是渔翁得利。文章写到,“中国不同意西方最广泛的想法—国际社会从一开始就必须要对俄罗斯的侵略行为作出强有力的反应。随着俄罗斯转向东方,中国将在两国商贸往来中更多地讨价还价,并谨慎地确保它与美欧的关系继续扩大。对中国来说,脚踏两只船会非常有效。”

美国《华盛顿邮报》24日曾刊登德州农工大学布什政府和公共服务学院教学副教授桑顿(Gabriela Marin Thornton)与该校富布莱特学者伊林(Alexey Ilin)联合撰文称,乌克兰问题持续得不到解决,那么危机后的真正赢家将是中国。文章称,为了对俄罗斯施加制裁,美国决策者似乎在该冲突对中国的长远影响方面,欠缺考虑。如果说乌克兰冲突最终并无可行方案,那么我们认为,这场冲突的意外“赢家”将是中国。“当下,美国(及欧洲)正将俄罗斯推入中国的怀抱。这是一个地缘政治错误。如果美俄关系得不到改善,那么中国势必将成为最终赢家。”

英国《金融时报》曾指出,俄罗斯一直对让中国公司开采其油气田非常谨慎,然而,乌克兰危机削弱了这种阻力。俄罗斯总统普京在2014年接见中国副总理张高丽时曾经表示,“一般而言,我们对于外国合作方的进入持非常谨慎的态度,不过对于中国朋友当然没有任何限制。”在俄罗斯面对西方国家制裁之际,中俄两国之间的经济合作,将会强化两国间的同盟关系。

乌克兰危机造成的主要意外结果是,中国开始扮演欧亚大陆主要强权的角色。俄罗斯仍未搞明白在欧亚大陆何种角色是留给它自己的;欧洲必须认识到,中国不再处于遥远东方的某处,它实际上就在隔壁;美国则应思考如下事实:一个已超越它成为全球最大经济体的国家,正变得越来越强大。遗憾的是,在这些新进展当中,乌克兰的命运似乎显得相当无足轻重。

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