3月28日,当博鳌论坛接近尾声时,俄罗斯申请以创始成员国的身份加入亚投行。此时,距亚投行接收新意向创始成员国申请的截止日仅剩三天,若再加上29日申请加入的澳大利亚,其意向创始成员国已达42个。时间回溯到5个月前。包括中国、印度、新加坡等在内的21个首批意向创始成员国,于2014年10月24日在北京签署《筹建亚投行备忘录》,也许当时没有人想到,最终与他们在一起的小伙伴能增加一倍。那时,亚投行作为第一个由新兴市场国家主导的多边开发银行,在美国看来,是不成熟的,是难成气候的。

欧洲国家抢滩登陆亚投行,改写了世界政经格局
然而,随着美国的盟友纷纷倒戈,整个世界的政经格局都被彻底改写了。英国的率先背叛对美国与欧洲的冲击都无可估量,其深远影响甚至将腐蚀以美英为坚强核心的北约体系。连俄罗斯都放弃了中国在中亚与远东的对峙,投入亚投行的怀抱,心安理得的享用来自中国的资金与基建项目,如今联合国五大常任理事国有4个加入亚投行。也许奥巴马要悲叹树倒猢狲散,墙倒众人推,既然打不赢他,不如加入它。可固执的美国国会连针对国际货币基金组织(IMF)改革方案的拨款都难以批准,批准美国加入亚投行就更难奢望了。一贯领导潮流的美国,如今居然跟不上形势了。
英国在3月12日宣布将加入中国牵头组建的亚投行,并成为七大工业国中首个成为亚投行成员的国家。事实上,英国财政大臣奥斯本本来曾告诉中国官员,在3月17日前,英国不会宣布它将提交申请。但其他欧洲国家在听到英国将加入亚投行的风声后,马上竞相效仿英国的做法。伦敦方面据此认为还是提前5天宣布为好。但最终卢森堡比英国提早一天,于3月11日向中国提交了书面确认函,但它要求中方在两周内保守秘密。瑞士于3月13日申请加入,法国、德国、意大利均在3月16日申请加入,奥地利一周后申请加入。丹麦最后也申请加入,至此已共有九个欧洲国家打破头要抢着加入亚洲的投资银行,而欧洲议会议长马丁•舒尔茨还宣布支持更多欧盟成员加入亚投行,整个世界都为之沸腾了!欧洲各国争相决定加入亚投行,一大原因是在中国给亚投行设计的15至20个董事会席位中,可能仅有3席预留给“域外”(即非亚洲)成员国,这会导致7个欧洲国家为谁该进入董事会而爆发争吵。此外,亚投行欧洲分部很可能只会有一个,这无疑也将引起各竞争者之间的激烈争夺。其中,卢森堡和伦敦的竞争气氛看似最为浓烈。
卢森堡驻华大使石泰嵋(PaulSteinmetz)表示,“卢森堡希望成为亚投行的欧洲或欧元区办事处,当然最终决定权还是在执行委员会。”目前,卢森堡拥有全球最高的人均GDP,达11.07万美元(2013年),与英国伦敦金融城(CityofLondon)同属全球最大的金融中心之一,同时该国还是欧元区内最重要的私人银行中心,及全球第二大的投资信托中心(仅次于美国)。对于卢森堡的优势,石泰嵋表示:“卢森堡是亚洲开发银行(亚开行)的活跃成员,该行在泰国曼谷的区域联络处主任就来自卢森堡。欧洲投资银行也位于卢森堡;全球最大的多边贷款方所发行的债券就在卢森堡证交所上市。我们拥有专业知识,希望与中国分享。” 此外,由于欧洲卫星公司(SES)总部亦设在卢森堡,其也能为多边通信和媒体互联互通贡献特别的知识储备。SES是卢森堡的一家私营卫星公司,且在亚洲也有较大的影响力。
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