俄罗斯北方的石油资源也一直是国家机密,但克里姆林宫发出开放号令后,中国人更成为当地“救星”。不过,在习近平主导的“一带一路”大战略下,俄罗斯放低身段追捧北京显然另有所图。

俄罗斯冰冻的北方对于外国旅行者从来不是热情洋溢,陆上石油资源也一直是国家机密。俄罗斯总统普京一直在为俄罗斯能源出口寻找亚洲新市场,以替代传统的欧洲客户。普京2014年9月宣布欢迎中国向万科尔(Vankor)投资,随后就不断有来自中国和印度的代表团飞往这个冻原油田来考察。这个与外界隔绝的地方最低温度可达零下60摄氏度(零下76华氏度),工人每次到油田工作四周,然后回去休整。有些工人已经开始学说普通话。
英国路透社刊文指出,俄罗斯政府提议中国投资入股该项目的程度,将远远超过俄方以前为吸引中国参与其石油行业而开出的条件。俄罗斯政府很少考虑让海外投资者在如此大型的战略性陆上资源项目中持股,尽管近些年来西方石油巨头频频表示出兴趣。更引人注意的是,这个入股提议来自中国。数十年来中俄一直是对手,两国在1960年代还因为边界冲突差点进入战争。俄油证实已达成协议草案,将向中国出售10%的万科尔股权。
当然,在中国主导的亚投行同样可以看到俄罗斯的身影。俄罗斯财政部透露,俄罗斯预计将向亚投行投入8亿美金,希望利用亚投行对其成员国的优惠政策,彻底解决困扰俄罗斯已久的基建设施问题。“基建项目的融资困难不仅对俄罗斯存在,而且对很多与中国做生意的国家都存在。基建在中国不是个难题,但对中国的贸易伙伴来说是一个巨大的难题。”
俄副财长表示,俄罗斯的港口、铁路项目,尤其是在近期发现的天然气项目,可能被列入亚投行的第一批贷款名单中。来自亚投行等投资银行的信贷,将为俄罗斯企业提供“非常好的帮助”。俄罗斯一直在为扭转资本外流的局面而挣扎。2014年,俄罗斯录得资本净流出1,515亿美元,其铁路、港口以及能源部门的设施重建也因而面临资金短缺,大国的复兴之路遭到束缚。更为严重的是,由于乌克兰危机而遭到制裁的俄罗斯,其企业在境外市场的融资渠道也受到限制。投资额连续14个月下滑,严重打击了俄罗斯经济,把它逼到6年来第一次陷入经济衰退的边缘。政府预计,2015年俄罗斯固定资本投资将缩水13.7%,净资本流出则可能达到1,150亿美元。提振经济成为考验普京(Vladimir Putin)执政的一把双刃剑。
目前来看,上世纪八十年代,中国依靠改革开放成就了目前经济总量跃居全球第二的大国地位;眼下新鲜出炉的“一带一路”,被视为中国从大国迈向强国的重要战略。中国在主打经贸牌时尽量弱化政府色彩,充分评估潜在的市场和政治风险,以确保投资项目安全务实稳步推进。但目前西方人和中国自己都不够清楚的一件事是,中国“一带一路”走出去的主体并不是政府而是资本,政府只是顺水推舟。中国截至2014年底的外汇储备高达3.8万亿美元,位居全球第一。在经济实力决定国际话语权的当下,中国庞大的外储显然是支撑“一带一路”的底气所在。
不可否认,要推进如此宏大面广的国家战略离不开政府这个强有力的推手。“一带一路”战略构想由中国国家主席习近平在2013年提出。为支持一带一路建设,中国出资400亿美元成立丝路基金,并主导倡议成立亚洲基础设施投资银行(AIIB)。但需要要看到一方面中国的政府还不够强势,因为资本走出去后,还需要更多的权益保护。很显然,新的情况下,如何保护海外利益,中国政府要做得还差很多。
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