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王岐山叹称时机未到 自首贪官求特赦?

中共此轮反腐势如破竹,时至今日成效初显已是坊间公认,面对腐败与反腐败的胶着拉锯战,伺候已久的特赦论亦得复燃。对此,北京时间4月11日港媒披露,对于会否特赦自首官员的问题,中央纪委书记王岐山叹言:特赦之事“还不到时候”。而对党鞭此言,社科院专家亦认为,2014年乃反腐“质性变革年”,只有等到反腐形成气候,“生态”再造完成后,特赦方有意义。

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王岐山

王岐山:特赦未到时候

亲共香港《文汇报》援引中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波披露的消息称,近期有官员问中央纪委书记王岐山,是否有可能对主动自首的腐败官员酌情特赦。要在两年前,王岐山肯定要拍桌子大骂,但这一次,王岐山只是长叹了一口气说,“还不到时候。”

对于该如何解读王岐山所说的“不到时候”?高波指出,首先特赦必须有底线,香港廉政公署“特赦令”中的提出“三不赦”或可成为范例,即性质恶劣不赦、正在查办不赦、外逃人员一律不赦。日前,中央将缉捕和抓捕潜逃在外的职务犯罪嫌疑人的“猎狐行动”升级为“天网行动”,足可见中央对海外追逃追赃的坚定态度。

更重要的是特赦必须等待时机。高波透露,早在2007年就启动过特赦机制,但是效果很差,鲜有官员站出来主动承认问题,问题在于惩处力度不够,“说与不说都一样,当然不会去说”。高波表示,只有等到反腐形成气候,“生态”再造完成后,特赦才有意义。

高波还指出,2014年是反腐的关键年份,在2014年周永康、徐才厚、令计划、苏荣“四大老虎”被查处,为反腐格局带来了“质性的变革”。

中国社科院的问卷调查结果显示,2012年民众对反腐的信心度不足60%,而近两年老百姓对反腐信心大幅提升,2014年已有八成以上民众表示对反腐有信心,可见已有“人心回暖的苗头”。

但同时,高波还直言,“制度反腐是伪命题”,中国不缺打击腐败的法律制度,缺的是对制度的贯彻执行,甚至可以说,制度与执行之间的割裂是近年来腐败横行的重要原因。

党鞭之言让谁不安?

对此王岐山“时机未到”的最新言论,大陆署名碧翰烽的博客刊文指出,此乃王岐山清醒认识到当前反腐败的严峻形势。如果一旦贸然实行特赦,就可能让先前的反腐成果毁之一旦,会给老百姓的信心泼上冷水,因为这个时候贪官的能量与反扑的可能还不可低估。

文章认为,中共方面无论是特赦底线,还是特赦时机,都需要考虑以下因素:一是反腐要取得压倒性胜利;二是一批“巨贪大贪恶贪”要得到惩处;三是官场政治生态要实现彻底重构;四是老百姓对反腐制度建设的信心要大大提升。

从目前的形势来看,一方面是当前的反腐仍然是树倒要存,腐败与反腐败呈胶着状态,在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。另一方面是在减少腐败存量和清除现有贪官的任务还相当艰巨,一些地方的塌方式腐败还没有完全得到根除,不少贪官仍然心存侥幸和进行阻挠、反扑,幻想着反腐搞一阵风,或进行不下去。还有一个方面就是政治生态重构任务艰巨,治本机制体制建设任务很重,有的还遇到贪官方面的很大阻力,一些反腐层面的深层次改革尚未取得突破性进展,老百姓对此仍然心存担忧。

所以文章称,当前的反腐态势,已经让不少官员感受到巨大的压力,尤其是打虎拍蝇的势头,更是让不少贪官惶惶不可终日,整日里惴惴不安。那么,此番王岐山关于特赦的不到时候,也是断了一些贪官的退路。

那么王岐山此言让谁不安呢?文章认为,至少目前中央要重点查处的四类贪官是肯定不安的:一是十八大后仍然不收敛不收手的,这种贪官当然是不能特赦的,他们属于典型的顶风违纪、顶风作案;二是群众反映十分强烈的,这种贪官民愤极大,性质肯定十分恶劣,如果特赦,老百姓恐怕会有意见;三是问题线索反映集中的,这种贪官自不自首已经不重要了,因为查办已经非常简单;四是现在重要岗位且可能提拔的党员干部,这种贪官地处重要位子,影响很大,如果要特赦的话,肯定要慎重。

文章称,除了这些现在重点查处的贪官之外,还有那些大搞小圈子、小集团的团团伙伙和结党营私的,以及仍在外逃的人员和幻想反腐一阵风、继续搞特权的人,都是极其不安的。因为从性质、情节方面,恐怕都是不简单的,想要等到特赦还真是不容易。

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