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揭秘中国央企高管到底是多大的官?

在中共打虎的巨大风暴中,央企高管落马者不在少数,这些人兼具两重身份----既是企业管理者,又是具有行政级别的官员。那么,中国国有企业的管理者究竟事多大的官级呢?

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《中青报》旗下的微信号“海运仓内参”4月10日刊文梳理,央企高管位于国有企业生态系统的顶端。央企,顾名思义是中央企业的简称,是由中央政府监督管理的国有企业。国务院授权国有资产监督管理委员会代表国家履行出资人职责。也就是说,大多数央企由国资委直接管理。不过值得注意的是,这里说的是“大多数”,根据目前国资委网站公示的央企名录,现在由国资委管理的中央企业共有112家。

这其中,中石油、中石化、国家电网等行业巨头赫然在列。新华社提供的信息显示,这112家企业中,前53家企业一把手(指企业董事长、党委书记及总经理)多为副部级,这些企业被称为“国有重点骨干企业”,也就是真正意义上的副部级央企。

当然,“国有重点骨干企业”的一把手并非全部都是副部级,有时也可能是正部级。如前中国商用飞机有限责任公司董事长、党委书记张庆伟出任时其级别为正部级,是因为他曾担任国防科工委主任。而已落马的中石油前董事长蒋洁敏,其在任上时也是正部级领导。

至于剩下的59家企业一把手多为厅级干部。当然也存在高配为副部级的情况。

如果仔细观察这112家央企名单,很容易发现这样一个问题,还有一些行业巨头不在这些名单上。比如说四大国有银行----中国银行、中国农业银行 、中国工商银行、中国建设银行,再加上交通银行,他们当然是央企,但是又是谁来管理呢?最直接的监管部门当然是银监会。他们也属于中国的副部级央企,现任中纪委书记王岐山的从政履历中,就可以找到中国建设银行的工作经历。

类似现象还存在于保险系统。2012年3月,时任中组部部长李源潮在相关工作会议上正式宣布,中国四大国有保险公司:中国人寿保险集团、中国人民保险集团、中国太平保险集团和中国出口信用保险公司正式升格为副部级单位。

上面提到的央企,企业的级别最高也就是副部级,如果出现一把手正部级的情况,应该属于干部“高配”现象。那么,是否存在真正正部级的央企呢?当然有。

由铁道部改组而来的中国铁路总公司,其官网介绍就称自己是“由中央管理的国有独资企业”。现任总经理盛光祖原先就是铁道部部长,其行政级别也自然是正部级。但是,目前官方并没有明确的公开信息确定铁总为正部级。这或许避免了铁总成立之初,媒体指出的副部级的国家铁路局管理正部级企业的尴尬。

根据公开资料,真正的正部级央企很可能只有一家,就是常常被简称为“中投”的中国投资有限责任公司。2007年,中国财政部通过发行特别国债的方式筹集15,500亿元人民币(1美元约合6.2元人民币),购买了相当于2,000亿美元的外汇储备作为中投公司的注册资本金。所以,中投其实是中国的主权投资基金。同时,中投有个全资子公司叫汇金。汇金其实就是国有重点金融企业的出资人。

除此之外,另有一些央企则归所属部门管理。譬如中国邮政集团公司归属财政部管理,而另一个垄断企业中国烟草总公司则归属国家烟草专卖局管理。

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