民进党主席蔡英文日前在中国事务委员会谈话提出“两岸现状说”,各界关切民进党与蔡英文对现状的看法。“新台湾国策智库”副执行长林廷辉表示,“现状”不可能单方面由北京定义,也不可能是台湾定义,两岸现状是由美国定义并扮演两岸平衡者角色。在中国总体实力还无法追赶过美国的前提下,北京不得不接受美国定义下的现状。

蔡英文
即将代表民进党参选2016总统大选的党主席蔡英文日前公开定调,民进党处理两岸关系的基本原则就是“维持两岸现状”。林廷辉受访指出,不论是用“九二共识”或“不统、不独、不武”,其中“不统、不独”就是“维持现状”的概念,但马英九是用具体政策呈现出来。
他说,其实北京也很在意维持两岸和平稳定与发展,这也是他们的政策,但不论哪一种表述方式,现状不太可能由两岸双方自己去定义。
林廷辉指出,任何一方定义“现状”,必定导致另一方的出手,对方出手、又导致另一造再出手,形成双方不断出手,这个过程导致现状变成动态,这也说明两岸现状不是静态的、而是动态的。
他说,要对“动态的现状”下定义确实很不容易,因为现状本身就不断变动。例如,如果马英九太靠近中国,美方就会私下警告、再拉回来一下,亲中在破坏现状;如果,往独的方向走也是在破坏现状,美国在中间做操控。不过,两岸对现状还是可以有自己的主张,台北与北京都可以有他们的主张,但两岸不能擅自打破这种“平衡状态”,因此,美国是扮演平衡者的角色。就国际关系的现实主义来看,美国所扮演的角色类似过去英国在欧洲大陆扮演的角色。 林廷辉观察,美中对蔡英文有关“维持现状说”,美方持正面态度,北京的回应也没有很激烈,比较平缓,不过,中方更想听到民进党在过程中如何达到现状。蔡的谈话提醒北京与华盛顿,民进党执政期间,有能力做到维持现状,北京不须害怕,也要美国安心,民进党不会成为台海和平的麻烦制造者。
他认为,在中国总体实力还无法追赶过美国的前提下,北京不得不接受美国定义下的现状,除非实力超越美国,才有能力去改变现状。若是如此,美国将由一个平衡者、变成游戏的参与者。
询及蔡英文访问美国是否可能向美方提出保证,林廷辉说,这可能比较困难,美国自己对定义也不讲清楚。现状对台湾人民来说,台湾是“主权独立国家”。他指出,台湾有一派人士认为,片面改变现状是“统一公投”,“独立公投”不是改变现状,因为现状已经独立,只有统一才须要公投。他坦言,有些话是很吊诡,很多政治人物话只能讲一半、要保留政治空间。
前国安会秘书长苏起表示,蔡英文的“维持两岸现状”还不够具体,民进党未来仍须对一个中国提出折衷方案。前海基会董事长洪奇昌则认为,现状就是“台湾是主权独立国家”,“依现行宪法称为中华民国”。
针对蔡英文的“维持两岸现状”,国台办发言人马晓光表示,2008年以来,在坚持“九二共识”、反对“台独”的政治基础上,两岸关系保持了和平发展局面并取得一系列重要成果,受到两岸民众和国际社会的肯定和欢迎。
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