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亚投行成北京削弱东京影响的机会

至4月12日,已有42个国家获得具明显时代特征的亚洲基础投资银行—AIIB成员资格,其中包括多个欧洲强国,还有其他国家希望加入。有观点认为,中国动议建立亚投行纯粹出于现实政治考虑,意在扼制对手日本在地区的影响力,同时确保在危机时期获得原材料的新通道。是否能达此目标,全看这一新金融机构是否具有诚信和透明,而且,中国人在其中不能扮演特殊角色。

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亚投行筹建会议

一般认为,北京动议创建的亚投行将按计划于今年年底前完成章程生效程序,正式问世。4月13日的《南德意志报》发专文指出,“德国、英国、法国和意大利的入行申请意味着AIIB声誉大涨。北京知道这一点,所以,向欧洲伙伴们做出了巨大让步,以争取它们的支持。中国不追求(在AIIB的)否决权,从而放弃了对机构内决定结构的一种有效控制机制。

文章称,“在涉及对中国霸权要求而言可能扮演的战略角色方面,亚投行几乎总是被贬低为是全球机构政策的一种工具。它被视为对日本主导的亚洲开发银行(ADB)的一种回答,……美国主导的世界银行的影响也有可能在亚洲受到抑止。

“中国从来带着狐疑态度参加跨国基金。不过,即使怀疑态度是创建亚投行的驱动力,这个新银行的意义依然要大得多。在中国人为一边、日本人及美国人为另一边的权力和影响力之争以外,亚投行能满足另一个任务:帮助这个大洲站住脚。”

文章指出,不能再把中国的发展等同于亚洲的发展,亚洲各国各有问题,不存在一种包治百病的灵丹妙药,但经济前景可以为更大的群体实现富裕、达成社会共识提供一种基础,而基础设施正是亚洲实现可持续经济增长道路上的一大障碍。就此而言,建立亚投行的设想有着其巨大魅力。关键便在于,亚投行是否能与亚洲开发银行及世界银行真正携手合作。若能做到这一点,对中国而言,亚投行的确就意味着一个大好机会:

“因此,一个新机构在名义上同亚洲开发银行一样追求同一个目标、两个这样的玩家从现在起集中于这个人口最多的大洲,这是好事。

“虽然两家银行合起来也拿不出未来数年所需的资金,但是,它们必然要被卷入相互竞争。两家银行必须标明,自己是在为本洲的利益而行动。如果能成功做到这一点,它们也就能具备足够的说服力,吸引私人投资者,填补资金缺口。

“中国在领导亚投行时,必须表明对原则的遵守态度,对中国来说,这是一个巨大的挑战,因为,这一原则常在中国的自家门口遭到忽视。这些原则中包括,更多的透明性、对投资人而言的更多可预估性。只有这样,亚投行的存在才可能带来中国所希望的那种政治成果。”

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