美国前助理国务卿坎贝尔在2013年10月曾表示尽管奥巴马政府提出了“重返亚洲”的战略,但欧洲是美国外交政策的第一重点;中东和南亚是第二重点,而亚洲则是美国“遥远的第三重点”。但是,国际格局总是处在风云变幻之中,坎贝尔14日改变了当年的口吻,称21世纪的历史将由亚洲书写。

坎贝尔
坎贝尔(Kurt Campbell)4月14日在参议院军事委员会听证会上表示,当大多数人认为经济力量正在转向亚太地区的时候,美国却沉迷于中东和南亚,并且这也会持续一段时间。对于国会和行政机关领导人来说,最大的挑战就是要有智慧来更加关注亚太地区。
坎贝尔还称,美国在亚洲最大的忧虑不仅仅是美国政府的不良运作,更是美国正在远离这一地区,并且,美国越是让盟友相信美国对亚洲的关注,这些盟友越难相信。
美国的亚太再平衡战略经历了“亚洲,我们回来了”(we’re back in Asia)到“我们从未离开”(we never left)的变化。坎贝尔称这样的表述在某些意义上是正确的,但是也是错误的。坎贝尔还指出,参与到亚洲的代价也开始出现:美国要在亚洲有效运作,加入到这场活动中来的成本也要增加。我们需要花费更多的时间和精力,更加关注我们的军事、贸易以及我们的经济参与能够在亚洲取得成功。这就是我们一直期望的。
坎贝尔还谈到了2016年的美国总统大选,他认为,亚洲其中的一个好处从本质上说来要靠两党能够达成一致。不论目前我们取得了多小的一步,接下来的几任政府都要坚持这些进步。外交政策很少会在美国大选中发挥重要作用,但是,在竞选拉票中,亚洲肯定是其中重要的一个议题。奥巴马总统的接任者需要回答这一问题。尽管美国靠军事来参与亚洲事务是“入场券”,但是坎贝尔也强调了亚太伙伴的重要性。他认为,在外交方面,美国可以做任何正确的事情,但是不能解决
跨太平洋伙伴关系协议(TPP)会让奥巴马在最后两年任期只能得个C-的分数。
不单单是坎贝尔在强调的作用。参加讨论会的格林(Michael Green)称,如果TPP在今年搁浅,那么,人们就会再次质疑美国在亚太地区的战略能力。
美海军上将鲁格海德(Gary Roughead)也认为TPP和贸易促进授权(TPA)都是非常重要的,中国的“一带一路”有两大元素:军事和经济。美国的政策也应该将经济计划和军事计划联合在一起。
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