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赴亚非前先备料 揭习近平连访背后玄机

先取道巴基斯坦,后出席亚非会议,这一组合式安排是中国国家主席习近平年后的首访,为何中国外交要将访巴和出席亚非会议安排在一块?这次组合访问的预期效果是什么?

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据悉,此次出席亚非会议和万隆会议60周年纪念活动有34位国家或政府首脑,包括中国、文莱、约旦、瑞士、朝鲜、伊朗、马达加斯加、马拉维、缅甸、纳米比亚、南非、苏丹、东帝汶、越南、津巴布韦、孟加拉、柬埔寨、埃及、加蓬、马来西亚、尼泊尔、巴基斯坦、巴勒斯坦、新加坡和泰国的国家元首。”而阿尔及利亚、安哥拉、利比里亚、菲律宾、塞舌尔和赞比亚派国家或政府第二把手出席。日本首相安倍晋三加上其余将派出代表出席的国家,一共确定有77个之多,绝大部分来自亚非国家。

而亚洲基础设施投资银行(简称亚投行)的57个创始国中,出席此次会议的包括,中国、文莱、约旦、孟加拉、柬埔寨、伊朗、缅甸、越南、马来西亚、印度尼西亚、尼泊尔、巴基斯坦、新加坡和泰国等14个亚洲国家,加上埃及、南非两个非洲国家,欧洲的瑞士,一共17个。而一带一路所涉及的“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,更是将古丝绸之路上的亚洲国家,以及海上丝绸之路所包括的东南亚,南亚,中东、东非和北非等国视为主战场,几乎能将所有亚非会议与会国家辐射进来。

恐怕除了联合国代表大会,再不会有这样完美的场合能聚集到所有“一带一路”项目涉及的核心国家。

的确,除了时下最热的“一带一路”,再无其他计划的重要性能凌驾其上。而中国外交表现出的效果也就是“一带一路”战略有个完美开局,为之后的项目运行起到模范作用。

毕竟,习近平访问巴基斯坦时,带去了巴基斯坦亟需的投资奢华大礼包。并签署协议充实了“中巴经济走廊”,即从巴基斯坦的瓜达尔港建立一个从巴基斯坦南部俾路支省到中国西部新疆喀什的经济走廊,包括公路、铁路和管道等项目。两国还达成在天然气、煤炭、和太阳能项目上的合作协议,这将需要16400兆瓦的电力,使巴基斯坦目前的发电量增加近一倍。初步估算这笔投资成本460亿美元,相当于巴基斯坦全年GDP的20%。而中巴经济走廊是整个“一带一路”战略官方公布的三条线之一,号称“一带一路”旗舰项目,不仅是丝路基金的首个项目落实,更被选为大规模投资的开局线路。巴基斯坦作为“一带一路”上关键的一环,中国带去的真金白银证明“一带一路”的战略雄心绝非空口无凭,中国不仅能履行承诺,还能高效和果断的将计划坐实。

在完成这次铺垫之后,习近平马不停蹄的出席了这次盛况空前的亚非会议。

而此次亚非会议与会国与“一带一路”辐射国的高度重合,实际上也是为“一带一路”旗开得胜的目标服务。虽然在之前的亚投行风暴中,众多美国盟友不顾美国阻挠,纷纷倒戈加入亚投行,引起了一阵入行风潮。而亚投行本身就为“一带一路”战略融资的辅助品,加入亚投行意味着参与国看好“一带一路”的实施。并且,中国在博鳌经济论坛上公布“一带一路”具体计划后,许多关联国都给予了肯定的回应。需要明确的是,看好和肯定只是一种态度,不等于会在具体行动上积极参与。甚至许多国家“跟风”和“占座”的意味明显。如何进一步在“组织内”调动各国的积极性,尤其是让那些“占了座”却仍然抱观望和徘徊态度的国家拿出实际行动,习近平需要给亚非国家吃下一颗定心丸。

此次中国对巴基斯坦投资的是460亿美元,约占巴基斯坦全年GDP的20%,但在中国眼中这只是九牛一毛。目前,中国2015年第一季度外汇储备余额统计为3.73万亿美元,还持有约1.2万亿美元的美国国债,即使中国再以此规模投资10个国家也不足美债的一半。今年来中国已经开始减持美债,使得日本现如今超越中国成了美国的最大债主。这样看来,中国用来投资的钱是准备从美国人口袋里拿出。不过即使不催美国还钱,中国也同样有能力把投资落到实处,并且还没有任何附加条件,中巴经济走廊就是中国承诺能够兑现的最佳范本。用事实来证明是最有说服力的,访巴和出席亚非会议加起来也就是这样的整一个连带效应。

此前习近平之前三次推迟访问巴,现如今从这个层面看,推迟访巴实际上是习近平为了等待一个时机,将访巴的效果扩大化。如今这一效果的确是为了打开“一带一路”局面而制造的。不过归根结底,访巴时机的决定权牢牢掌控在中国手里,并不以巴基斯坦的需求和意志为转移。还是能证明中国外交的主动性渐增,不被盟友绑架的理性思考也日益成为主导。

最终,习近平等到了这个时机,一举祭出给巴基斯坦红利大礼包这一利器,威震了亚非各国。热气腾腾的亚投行和和“一带一路”建设已经开启,沉甸甸的中国诚意和机遇也已经摆在了面前,而亚非国家还在等什么?

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