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习安印尼再聚首 日美联动太空行

东京时间2015年4月20日至4月23日: 安倍出席亚非峰会与习近平进行会谈,中日相关问题仍未得到解决;安倍印尼行前表示关于战后70周年谈话将不拘泥于村山讲话中明确写入的“殖民统治与侵略”等措辞,并在春季大祭活动中以提供贡品代替亲往祭拜;日美决定《日美防卫合作指针》修订案中将写明维持美国的核威慑力、美日武力联动协调、及加强宇宙开发合作方针等内容;驻美大使佐佐江贤一郎为安倍访美作预热演讲,表示日方希望改善日中关系政治环境。

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亚非峰会上的中日首脑会谈倍受瞩目

[首相官邸]

首相安倍晋三20日表示日本和美国已接近就太平洋自由贸易协定达成双边协议,但双方均希望能取得更多的进展。他表示希望借助此举能协助美国总统奥巴马推进其经济议程,并加强两国之间的盟友关系。随着日美峰会即将到来,美国和日本贸易谈判人员19日和20日在东京进行了谈判,已在富有争议的双边问题上消除分歧,这被认为是在TPP集团达成协议进程中所迈出的关键一步。

安倍21日对于战后70周年谈话,表示不会拘泥于时任首相村山富市谈话中明确写入的“殖民统治与侵略”以及“由衷道歉”等措辞的言论;并指出,谈话将以日本的过去及对之前战争所做的反省为基调,将主要强调日本战后走上和平国家道路的历程、和对区域及世界和平所作的贡献”。官房长官菅义伟也在当天回答记者提问时表示,新谈话还是会以继承历代内阁的历史认识为前提,谈话具体内容仍将根据专家研讨会的意见再行决定,并表示安倍首相谈话若不加入关键措辞(如侵略、道歉),也不可能招致外界历史认识发生改变。

日本靖国神社自21日起举行为期三天的例行春季大祭活动,安倍因担忧会对月底的“美国之行”造成负面影响,及参拜将会使本就深陷困境的日本对外关系停滞不前,因此决定此次活动不去参拜,但仍选择供奉“真榊”祭品,厚生劳动相盐崎恭久、众参两院议长町村信孝和山崎正昭随之也供奉了“真榊”祭品。据悉,安倍自第二次上台执政以来,在靖国神社春季和秋季例行大祭期间均以供奉“真榊”等来代替参拜、以谋求保守派的理解。

日本政府22日就朝核问题六方会谈探路的非正式会议进入最终协调阶段,会谈拟于5月28日在东京举行的“东北亚合作对话”会议前后进行。日本政府也希望借此次会议之机举办非正式会议,与相关国家持续协调日程。若能实现,日方将由外务省亚洲大洋洲局长伊原纯一出席。日方希望就此讨论出2008年12月后中断的六方会谈重启方案,并考虑与朝鲜举行双边磋商。

日本某超党派议员组织的多名成员22日早上集体参拜了靖国神社,其中包括来自自民党的环境副大臣小里泰弘等政界人士、共计约100人。在野党方面,日本民主党参院干事长羽田雄一郎及次世代党党首平沼赳夫等也参加了此次参拜。

安倍22日当天出席印尼首都雅加达举行的纪念亚非会议(万隆会议)60周年首脑会议,并发表演说阐述由其倡导的“积极和平主义”,安倍指出日本将和亚洲各国一起共有“万隆会议精神”,并感谢亚洲各国对于战后日本回归国际社会所作帮助;并表明日本今后也将“为亚非的和平繁荣做出贡献”。安倍在演说中谈及日本对之前战争的反省,但并未提及此前颇为争议的“殖民统治”、“道歉”等字眼;安倍并在演说中表示出日本与亚非多国未来继续携手合作等愿望。 在纪念大会的领导人合影环节安倍与中国国家主席习近平握手并进行了交谈,这是两人自2014年北京国际会议期间会晤以来时隔5个月的再次接触。此后,两人在首脑峰会的间隙举行了长约30分钟的会谈。安倍对习近平表示,“本次会谈具有重大意义,自2014年两国首脑北京会晤以来,日中关系正朝着积极改善的方向发展,日本政府愿促进今后双方各个级别的对话和交流从而改善双方关系。”安倍并指出两国关系发展,有利于两国国民利益和推进地区和世界的稳定和繁荣,这一点双方的认识应是一致的。习近平主席则在会谈中表示希望日本加入中国主导成立的亚洲基础设施投资银行(亚投行、AIIB);在历史问题上,习称“历史问题是事关中日关系政治基础的重大原则问题”,而对于日本即将发表的战后70周年谈话,习表示希望日方认真对待亚洲邻国的关切,对外发出正视历史的积极信息。会谈前习微笑着和安倍握手,从侧面可以看出习的权力基础比以前更加稳固。

安倍22日当天还和出席亚太会议的约旦国王阿卜杜拉二世·本·侯赛因 (Abdullah II Bin Hussein)、印度尼西亚总统佐科·维多多(Joko Widodo)、伊朗总统鲁哈尼(Rouhani)孟加拉国总理谢赫·哈西娜(Sheikh Hasina)等进行了会谈。在与伊朗总统鲁哈尼的会谈中,双方除了就伊核问题交换意见外,鲁哈尼表达了对日企扩大对伊投资的期待;而就鲁哈尼表明的邀请其出访伊朗的意愿,安倍则表示希望能在核问题解决后、待时机合适时进行考虑;而与约旦国王阿卜杜拉的会谈中,安倍表示日本政府决定向约旦追加一亿日元的贷款。 [防卫省]

日本媒体21日报道,日美两国政府日前决定,在预定4月下旬修改的《日美防卫合作指针》中将写明维持美国的核威慑力,此外指针中还将加入岛屿防卫合作内容。 1997年修改的现行指针中提及了核威慑力及美军的前方部署,但2014年10月出台的重新修订工作中期报告则仅提出指针要与奥巴马政府重视亚洲的“再平衡”战略相匹配。 目前,日美两国在新的防卫指针中已经设定了“海上领域认识”这一新的合作内容,根据这一内容,日美将对危及两国利益的“海上生命线”的海域实行联合监控。 日美两国政府计划27日在纽约召开外交与防务部长会议(2+2)时对指针进行修改。

此外,双方决定在《日美防卫合作指针》中还要写明美国在行使武力前与日方协调的方针。《日美防卫合作指针》预计将于27日定下修订方案,此次修订旨在构建起从正常状态到突发状况“无缝应对”的日美合作。将合作范围实际限制于远东的地理制约将被废止。日本安全状况被分为4类写入合作内容,具体为正常状态、重要影响事态、存亡危机事态、武力攻击事态。 指针还将规定,涉及日本安全的状况下,美国发起军事行动前无论地域必须与日方协调。担任“协调机制”的是由日本防卫省各幕僚监部及驻日美军司令部负责人等组成的“日美共同调整所”,正常状态时会常设,以确保合作的实效性。

日美两国政府同时为加强宇宙空间开发利用合作,22日经协商同意将于4月下旬在美国召开的日美防卫大臣会议上、就设置两国防卫部门之间新的协商机构“日美宇宙合作工作组”进行协商。

[外务省]

日本驻美大使佐佐江贤一郎21日在美国智库战略与国际问题研究中心发表演讲时表示,日方希望改善日中关系政治环境,合作解决共同关心的问题。日本首相安倍即将访美,他此行将就日美关系、日中和日韩关系释放何种信号,备受外界关注。佐佐江此番表态被认为是安倍访美前的预热演讲,他说,安倍2014年在北京与中国国家主席习近平会晤,这是一个“好的起点”,要继续推进和改善双边关系。日方希望继续缓解紧张局势,改善政治气氛,合作解决两国共同关心的问题。佐佐江强调指出,日中和日韩关系对日本而言“非常重要”,不过安倍的国会演讲将重点阐述日美关系以及日本将来的发展方向。

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