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陆克文:我尝试找到中美战略合作基础

澳大利亚前总理陆克文发布了一份研究报告大谈中美关系。他表示,在古代中国人都不喜欢“搞乱”,现在也是,中美两国拥有一些共同的利益和价值观。

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陆克文就中美关系发表演讲

早前,陆克文在上海发布了一份题为《习近平治下的中美关系:以建设性的现实主义,来实现中美共同使命》的专题研究报告。这是陆克文作为哈佛大学肯尼迪政府学院贝尔福中心特聘高级研究员进行为期一年多研究的成果,报告分析了中美关系发展的过去、现在和未来。

陆克文在接受媒体采访时表示,我学习中文、了解中国已经超过35年了,从我的大学时代算起,先后出入中国已有一百多次,分别是以学生、外交官、政治家以及商人的身份,我对中国感情很深。同时,我也很喜欢美国这个国家,到现在我已经在美国居住了一年。

我在想,如果我能够研究出一个战略性的概念,能让中美两国关系在未来发展得更好,哪怕能为中美关系发展做出一点贡献也是很好的。中美两国虽然在很多层面上都有较大的差异,但如果你拂去表象仔细探究,就会发现中美之间存在很多共同点和共同利益。

这就说到了中美“共同使命”的问题。我认为,中美两国都有着强烈的意愿,想要维护国际秩序的牢固和稳定。我熟悉中国历史,我知道自汉代起,中国人都不喜欢“搞乱”,现在也是。但现在国际上“搞乱”很多,比如“伊斯兰国”肆虐等。所以我认为,中美两国拥有一些共同的利益和价值观。

在谈到习近平治下的中美关系同之前的中美关系有何不同时,陆克文称,中国的崛起大致可以分为三个阶段,第一阶段标志是新中国1949年成立,第二阶段标志是1978年以来进行的改革开放,第三阶段始于习近平就任中国国家主席。当然,中国崛起背后最主要的驱动因素还是过去35年来中国经济的迅猛发展。中国经济的崛起已经成为世界一大奇迹,并且对世界各国都带来一定的影响。中美关系在当今世界格局中至关重要。中国崛起,成为新兴的大国,而另一方面美国占据世界霸主地位已有100多年时间,新兴大国和守成大国之间的关系如何磨合是一个关键的问题。回顾历史,我们会发现,历史上新兴大国和守成大国之间往往并不融洽。于是,去年我花了一年时间跟中美问题专家、学者以及政治家学习和探究中美关系的发展,并将研究内容集结成册,如果能为中美关系发展做出贡献那是最好不过了。

陆克文说,“我一直对中国领导人的思维方式非常感兴趣,我收集了全套的《毛泽东选集》及《邓小平文选》。我也有中英双语版本的《习近平谈治国理政》。我认为将这本书推向国际社会十分重要,书中详细记录了习近平多年来的重要思想,阐释了他治国理政的方略,这本书还记录了他过去工作的宝贵经验,这让公众对领导人的思想和政策有了更深入的了解。”

这本书也收集了习近平之前的重要演讲,同时也清楚反映了他的反腐决心。这也与中华民族长久以来的宏伟目标----“富强”都是保持一致的。从19世纪90年代西方列强入侵中国开始,富强就是中国改革者们的梦想,我认为习近平正是这个梦想的继承者,这本书就是证据。

习近平治下的中美关系与过去有什么不同呢?过去,邓小平时期,中国的外交策略是“韬光养晦、决不当头”,换句话说就是收敛锋芒,绝不出头当先。中国现在的外交策略是“奋发有为”,在双边、地区以及全球事务中都更加积极和主动。所以我认为与过去最大的差别就是中国外交政策更加积极和主动了。

陆克文继续说到,一国经济体量增大,相应地,其在国际多边组织当中承担的责任也要增大。当初,将G7扩展为G20的过程也是这样,美国突然意识到,在应对国际金融危机的时候,如果没有中国、印度、巴西等新兴经济体的参与,很多问题都是无法解决的。

说到国际货币基金组织(IMF),我当时呼吁他们要增加中国的份额,来反映中国在经济领域实力的增强。美国当局对此其实是持支持态度的,但其参议院却投反对票,否决了IMF的改革方案。我认为这样不好,问题很严重。如果你关起门来,将中国拒之于布雷顿森林体系之外,那么这个体系就是不健康的。我认为,中国主导的亚洲基础设施投资银行对布雷顿森林体系来说是个回击和提醒,“如果你们不带我们玩,那么我们就另起炉灶。”中国应该会发现主导亚投行这样一个庞大的国际多边机构会是件非常复杂的事,57个国家意味着57个股东。就像主导世界银行的运作一样,主导亚投行同样不会轻松。我想,中国在管理这样一个机构时会遇到不少挑战,毕竟有如此多的参与者。

据亚洲开发银行估计,2010年至2020年,亚洲约需8万亿美元才能满足这十年间的基础设施建设需求,这是一个相当庞大的数字。我们来计算一下,如果亚投行的实收资本是500亿美元甚至1000亿美元,再加上丝路基金的400亿美元,便是1400亿美元。各国都应竭尽所能为亚洲基础设施建设的发展出一份力。

我认为在亚洲区域内,有必要建立区域性国际组织。我很高兴看到东亚峰会已经有十年的历史,中国、日本、美国、印度、澳大利亚等都是参与国。我认为东亚峰会可能逐步发展成为整个亚太地区信任与安全建立机制,以助各方管控分歧和解决争端,这也可以成为一个亚太共同体。这与习近平去年在APEC峰会上所提出的“亚太梦”、“亚太大家庭精神和命运共同体意识”,以及在2014年亚信峰会上所提出的“亚洲安全观”是一脉相承的。习近平还在2014年11月与奥巴马总统举行会谈时表示,“宽广的太平洋足够大,容得下中美两国”,他欢迎美国建设性地参与本地区的未来。

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