历史遗留问题一直是困扰日韩关系、中日关系发展的一大因素。但在这一问题上,美国曾表示不会充当中间人角色,认为中日、韩日间的历史问题还需双方领导人通过外交途径寻求解决方案。但日韩因历史问题交恶,最令美国尴尬和无奈,因为这无助于其团结亚太盟邦,推行所谓的全面再平衡战略。上一周,中国国家主席习近平在雅加达“应约”会见了日本首相安倍晋三。这也是两人首次坐下来举行长时间的会谈。安倍基本上实现了在访美前会晤中国领导人的诉求,或至少向美国表明,自己并不是拒绝外交对话的那一方。

习近平还是会给予安倍“改过自新”的机会
不过,安倍抵美前1天,白宫总统特别助理、白宫国家安全委员会亚洲事务顾问麦艾文(Evan Medeiros)在回答记者有关“习近平会晤安倍对中日关系有何影响”的提问时,对安倍的外交努力给予了正面评价。对于中国在其中的角色,麦艾文并未着墨。
当时记者这样提问:安倍和习近平已经举行会晤,美方是否注意这种会晤对中日关系带来“质”的影响。麦艾文说:“美方看到的是双方关系的逐步改善,尤其是彼此开启了在海事议题和军事议题方面的新的沟通渠道,其中包含危机应对等议题。你们最近也看到习近平和安倍在印尼出席万隆会议纪念峰会时举行了30分钟的会晤。美国非常欢迎这些努力,我们感谢安倍领导层能够寻求一种外交方式改善对华关系、解决中日在海事以及和岛屿等相关领域的分歧。我认为,在这一领域,美国也帮助在外交上或改善外交关系方面,创造了一定的条件。这也凸显出了外交手段才是改善关系的最佳手段”。
习近平当时会晤安倍时主要强调了四点:日方严格遵循中日四个政治文件的精神;日方认真对待亚洲邻国的关切,对外发出正视历史的积极信息;中日双方要彼此奉行积极的政策。我们愿意同日方加强对话沟通,增信释疑,努力将中日第四个政治文件中关于“中日互为合作伙伴、互不构成威胁”的共识转化为广泛的社会共识;中国坚定不移走和平发展道路,希望日本同中国一道沿着和平发展的道路走下去,共同为国际和地区和平、稳定、繁荣作出更大贡献。安倍晋三称,完全同意日中两国发展互不构成威胁。日方愿意落实双方去年达成的四点原则共识;愿继续坚持包括“村山谈话”在内以往历届政府在历史问题上的认识。这一立场不会改变。日本决心继续走和平发展道路。日方认识到亚洲地区对基础设施投资有巨大需求,愿基于这一认识同中方探讨有关亚洲基础设施投资银行问题。
从此次“习安会”可以看出,中国领导层并未放弃同日本改善关系。习近平此次会晤安倍也是中方配合改善同日本关系的尝试,给予了安倍“回头是岸”的机会。中国这种原则上“不拒人于千里之外”的姿态理应受到美国的好评。不过,麦艾文答问时并没有突出这一点。
从效果来看,麦艾文可能处于“安倍访美”的模式,在回答此类问题时,往往会往美日或日本方面因素靠。这从他借机炫耀美国“维稳亚太为此种会晤提供了条件”的表述就可以看出。另外,中日关系不属于美国外交范畴,属于别国外交事务,麦艾文也不便做过多着墨。
最重要的是,麦艾文相比前任拉塞尔相对来说属于“亲华派”,尤其是保守学者眼中,甚是如此。
此次回答不能说他亲日,只能暗示出美国幕后对日本的施压力度。因为美国一直以来都在施压安倍改善同邻国的关系。安倍特意赶在访美前实现中美首脑的正式会谈,美国自然乐见,只是在表面上会更多地凸显安倍能够“听美国的话”,改善同中国的关系。
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