中国国家旅游局近日在其官网首页开设“游客不文明行为记录”专题页面，首批公布了亚航事件张艳、王声，云南“开舱门”事件周跃，攀爬红军雕塑照相事件李文春等4人不文明行为的记录信息。
李文春攀爬红军雕塑照相
根据《游客不文明行为记录管理暂行办法》，上述4名游客被列入中国游客不文明行为记录，记录信息包括档案号、姓名、性别、籍贯、不文明行为事由和信息保存期限等。报道称，信息保存期限将视游客不文明行为情节及影响程度确定，期限自信息核实之日起计算。
以下为此次曝光的中国游客不文明行为记录：
档案号：20150001号
张艳，女，安徽人。
不文明行为事由：该游客在南京参加了由中国康辉南京国际旅行社有限责任公司组织赴泰团队游，该旅游团于2014年12月11日晚乘坐泰国亚洲航空公司FD9101由曼谷飞往南京。在就餐时，张艳取出自带方便面，要求空服提供热水，空服告知其热水需要收费，造成张艳不悦，发生言语冲突，随即张将泡好的方便面泼向该空服，与空服人员激烈争吵，并谩骂、恐吓和威胁。因事态危害航空安全，机组决定飞机中途返航，落地后张艳被泰国警方带走。
根据《游客不文明行为记录管理暂行办法》的规定，将该名游客列入游客不文明行为记录，信息保存期限自2015年3月24日至2017年3月23日。档案号：20150002号
王声，男，江苏人。
不文明行为事由：该游客在南京参加了由中国康辉南京国际旅行社有限责任公司组织赴泰团队游，该旅游团于2014年12月11日晚乘坐泰国亚洲航空公司FD9101由曼谷飞往南京。因其同伴与空服发生争执并向空服泼面，王声与空服人员激烈争吵，并谩骂、恐吓和威胁。因事态危害航空安全，机组决定飞机中途返航，落地后张艳被泰国警方带走。
根据《游客不文明行为记录管理暂行办法》的规定，将该名游客列入游客不文明行为记录，信息保存期限自2015年3月24日至2017年3月23日。
档案号：20150003号
周跃，男，北京人。
不文明行为事由：该游客在2015年1月10日凌晨，由昆明飞往北京的MU2036航班上，强行打开飞机41L、42L座位旁两道应急舱门， 警方根据《治安管理处罚法》的规定，对他的违法行为予以治安拘留15日处罚。
根据《游客不文明行为记录管理暂行办法》的规定，将该名游客列入游客不文明行为记录，信息保存期限自2015年3月24日至2017年3月23日。
档案号：20150004号
李文春，男，陕西人。
不文明行为事由：2015年五一假期前夕，在吴起县胜利山景区内，李文春攀爬红军雕塑照相，被其他游客拍照记录后在网上传出，引起公众广泛谴责，造成严重社会不良影响。根据《游客不文明行为记录管理暂行办法》的规定，将该名游客列入游客不文明行为记录，信息保存期限自2015年5月4日至2025年5月3日。
与不文明出游现象相对的是中国出境游群体持续增长。根据世界旅游组织的数据，2013年中国以近1亿人次出境旅游，成为世界第一大出境客源市场。同时，中国也以境外旅游消费1,020亿美元，一举超过美国和德国，成为世界第一。规范文明旅游已不再是小群体的“小话题”。中国旅游研究院院长戴斌曾表示，中国出境游不文明现象备受关注主要有两方面原因，一是中国处在高速发展期，短时间内成为全球最大的出境游客源国，处于成长期的中国游客受到世界关注；二是出境游发展时间不长，一些旅行社组织能力有限，对游客的出境培训和引导等相对不足。
不得不承认，近年来中国经济飞速发展，但国民整体素质的提高却未取得长足进展。随地吐痰、大声喧哗、随意插队等现象在国内似乎习以为常、无伤大雅，但将这种习惯带出国门就会备受指责。这体现出一些中国人在日常生活中未能形成良好的文明习惯。“旅游时人们脱离了相对熟悉的生活群体，行为更容易失范。”
万米空中“打斗发飙”、千年神殿留刻“到此一游”……这些行为已超过“不文明”范畴，涉嫌违法违规，应被依法追究刑事或民事责任。游客出游时的违法违规行为，受目的地和所在国法律双重管束，违法行为将受到法律制裁。
被称为中国旅游发展“里程碑”的旅游法，已于2013年10月1日起实施。然而，目前旅游法对不文明行为主要靠“教化”而非“严法”，并未对不文明旅游行为的处罚作出规定，相关领域法规也未能根据旅游发展及时更新。此外，《游客旅游不文明记录管理办法》《旅游行政处罚办法》等多为行政执法细则均不具备法律效力。无法可依、有法难依的现状使不文明出行难被有效遏制，难以震慑违法行为。因此，设立“黑名单”只是约束不文明旅游的第一步，但中国尚未建立信用体系，“黑名单”难以真正起到约束作用，要想达到预期目标，还需要后续制度配合。
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