当日,李克强出现在了全国推进简政放权放管结合职能转变工作的电视电话会议中,并发表讲话。面对中国数以百万计的副处级以上领导干部,李克强再谈简政放权。

李克强
公开资料显示,此次会议是李克强自2013年担任总理以来,亲自出席的第三次与简政放权相关的电视电话会议。第一次的主题是“国务院机构职能转变动员”,第二次是“地方政府职能转变和机构改革工作”,而到这一次的“全国推进简政放权放管结合职能转变工作”,可以明显看出循序渐进的节奏。据接近中国国务院的人士透露,这次会议的参与范围比以往都大,中国政府中县级甚至科局级的负责人都列席其中。
有分析指出,总理直接对话“处长”寓意深刻。在4月15日的中国国务院常务会议上,李克强严斥了一些部委和地方文件运转流程繁冗、拖沓:“部长们参加的国务院常务会已经讨论通过的一些政策,现在却还‘卡’在那儿,让几个处长来‘把关’,这不在程序上完全颠倒了吗?”此次会议,总理亲自上阵为“处长”们厘清简政放权的深层逻辑,可谓用心良苦,更体现出这项工作的重要性。
报道称,简政放权是本届中国政府开门的第一件大事,也是李克强主抓的工作重点之一。2013年,上任伊始的李克强在自己的首次总理记者会上立下军令状,要在本届政府的任期内将国务院的行政审批权削减三分之一以上。两年后的今天,这个任务提前完成了。然而,简政放权的工作依旧任重道远。在12日的电视电话会议上,李克强引用《礼记》《论语》详解政府工作报告中“大道至简,有权不可任性”的表述。他说,纵观中国历史,凡盛世往往都“居敬行简”、轻徭薄赋,政府施政要义,在于以敬民之心行简政之道。他同时指出,今年简政放权重点工作是:再砍掉一批审批事项,再砍掉一批审批中介事项,再砍掉一批审批过程中的繁文缛节,再砍掉一批企业登记注册和办事的关卡,再砍掉一批不合法不合规不合理的收费。
北京大学政府管理学院教授燕继荣称,这次会议既是一个总结会,更是一个动员会,因为简政放权的根本问题还是政府转变职能。政府职能转变,作为行政体制改革的重要内容,最关键的还是政府管理方式的改变。简单来说,政府要厘清权力边界,手不能伸得太长,简政放权就是把伸得太长的手往回收。但政府也不能就袖手旁观,无所作为。该出手时,还是要迅速出手,加强事中、事后监管。
在会上,李克强强调,新时期的深化行政体制改革、转变政府职能要简政放权、放管结合、优化服务同时推进。这可能也是本次电视电话会议以“简政放权、放管结合、职能转变”三个关键词为题的应有之义。
报道称,本次总理亲自“喊话”“处长”,也许本身就是简政放权的一次实践。燕继荣认为,李克强亲自解释简政放权工作的来龙去脉,省去了中间传达的环节,消除了“传话”过程中基层可能产生的疑虑,发出了统一的而且是最权威的声音。
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