日本首相安倍晋三18日称,物资电力不足也属行使集体自卫权的范畴,该解释引起舆论哗然。而据韩国媒体报道,日本防卫相中谷元近日还称,可率先攻击朝鲜基地。就此,日本行使集体自卫权范围的解释已无限极扩大。

自卫队从保卫到攻击转型迅速
韩国《中央日本》5月19日发表题为《日本防卫相: 可率先攻击朝鲜基地
》的文章称,日本防卫相暗示可能会率先攻击朝鲜基地。防卫相中谷元5月17日参加了富士电视台的节目,表示“若朝鲜在用导弹进攻美国后准备继续发射导弹,我们可行使‘集体自卫权’,攻击朝鲜的军事基地”。
据悉,日本国内从2013年初开始就提出有必要先进攻朝鲜的军事基地,但是这部分内容并没有包括在同年发表的十年防卫计划《新防卫大纲》中,事实上被排除在了讨论对象之外。
文章称,4月公布的美日防卫合作方针中也只提及了“拦截进攻美国的导弹”,未提及“进攻敌方基地”。尽管如此,日本防卫相仍然公开提及“率先进攻敌方基地”,这是非常罕见的。中谷元的发言被解读为,这表明今后日本政府可以随意扩大解释集体自卫权的行使范围。
文章还称,日本首相安倍晋三表示,特定国遭到攻击使得日本面临电力不足时,日本也能行使自卫权。安倍首相当天表示“发生了事关国民安慰的情况,事态有可能进一步恶化成国家遭到武力进攻相同的局面”。这一发言的背景被解读为是,安倍假定日本的原油输送路线---中东的霍尔木兹海峡若被水雷封锁后,日本将派遣自卫队。安倍18日在参院就新安保法接受问询时,进一步对上述问题进行举例,称当发生生活物资及电力不足等对国民生活有生死攸关的重要影响事态时,均应列入上述“存立危机事态”的范畴内,并可由此行使集体自卫权。此外,安倍在会上进一步表露了当日本的原油进口要道霍尔木兹海峡被水雷封锁时、将派遣自卫队通过行使集体自卫权到此开展扫雷活动的积极态度。
日本政府在安全保障法制的相关法案中,将“由于与日本关系密切的国家遭受其他国家武力攻击而使得日本的生存受到威胁、国民的利益受到侵害的事态”列为“存立危机事态”,并表示,发生“存立危机事态”时,可以使用集体自卫权。而安倍则在此基础上又新加入了使用集体自卫权的条件,称发生影响到国民生死的问题,如电力不足等时也属于 “存立危机事态”范围。分析人士认为,就此,日本对行使集体自卫权的解释可以无限极扩张。
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