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中国庞大基建项目出笼 剧烈通胀恐来袭

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货币可以无限制发放,但资源却无法再生,任何国家货币供给量如果超过经济发展增速,以及社会生产力增长水平时,必然引发剧烈通胀和资本外流。中国经济严重下行之际,如果庞大基建投资再度上马,剧烈通胀发生将是大概率事件。稳增长战略下重回刺激老路VS增效率战略下纵深改革,中国政府只能二选择其一,很难两者兼顾。

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迫于经济持续下行压力 中国基建工程纷纷上马

在经济增速持续下行,数据频频亮红灯压力下,中国发改委也按捺不住,试图一展身手。5月18日,中国发改委集中披露6个大型基建项目,包括4个铁路项目和2个城市轨道交通项目,6大项目预计投资总额达到2,435.77亿元。另外,配合上中国国务院去年底已批准总投资额逾10万亿的七大类基础设施项目(其中今年投资超过7万亿),机构预测中国今年基建投资规模达14万亿。

在新建项目中,新建通辽至京沈高铁新民北站铁路,项目投资预估算总额为220.1亿元;新建徐州至淮安至盐城铁路项目,项目投资估算总额414.9亿元;新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路项目,项目投资预估算总额为204.4亿元;新建济南至青岛高速铁路项目投资估算总额599.8亿元。此外,成都市轨道交通近期建设规划(2013-2020年)方案调整后,将增加投资467.2亿元;南宁市城市轨道交通近期建设项目总投资为529.37亿元。

据悉,除成都市城市轨道交通近期建设规划(2013年~2020年)调整方案的批复之外,其余5大项目工程均为今年1月份、2月份获批的新建项目。

“从国家发改委密集批复基建项目来看,主要还是出于稳增长的考虑,从最近的经济数据分析,国内经济下滑的势头并没有扭转,必须出台更多的稳增长政策,使经济早日企稳。”中国兰格经济研究中心首席分析师陈克新认为,中国在基础建设方面一直存在短板,加大对基建领域投资,既可以改善民生,又可以提振经济,成为稳增长的优先考虑。

众所周知,庞大基建投资离不开资金支撑,问题是,钱从何来?据悉。在已批复的铁路、轨道交通等基建项目中,资本金占总投资的30—50%,资金来源主要是地方财政、铁总公司、其他资金可能主要是国内银行贷款等方式。从这一点上看,就不难理解中国政府积极置换地方债务,连续数轮降息降准,以及提振国内股市,鼓励企业上市融资的用途所在:盘活社会存量、宽松货币流动性、通过政府基建投资拉动经济增长,同时缓解空前严峻的就业压力。

长期以来,中国依靠投资、出口和房地产维系经济发展,强大的出口所提供的流动性,反过来促进国内投资和房地产的繁荣。其中,贸易顺差、国际投资(跨国企业投资和国际资本投资)、热钱流入形成的庞大美元外汇,起到了核心支撑作用。客观看,中国投资无论从能源、原材料、还是核心零部件和技术各个环节,均离不开进口,另外,当国内农村庞大劳动力被解放出来,投身基建工程和参与城市化建设浪潮中时,所产生的对粮食和农产品需求,在很大程度上同样依赖进口。当中国出口繁荣和房地产泡沫得以维系(吸引热钱投资炒作)之时,一切不成问题,但是,倘若出口和房地产双双遭遇滑坡,国内投资将在失去外汇和能源要素和原材料的支撑下失去势能,极易转化为通胀,甚至可能导致货币崩溃。

1997亚洲金融危机期间,泰国、韩国、马来西亚等国家,均遭遇过这种惨痛经历,危机之前,这些国家依靠强劲的出口维持经济繁荣,同时,美联储货币宽松政策,诱使这些国家企业大举借债。廉价的美元涌入为其提供关键流动性,支撑政府投资和房地产泡沫扩张,然而,当由于中国竞争力提升(1994年人民币汇率深度贬值,极大刺激中国出口)和美元重新回归强势地位时,这些国家在出口受挫下投资和房地产泡沫难以为继,大规模资本外流导致各国货币纷纷剧烈贬值,如果没有后来中国繁荣经济发展为依托,这些国家恐怕至今复苏无望。

如今,中国经济同样遭遇这种情形,国内出口低迷、房地产泡沫逐级破灭、更重要的是,无论地方政府还是央企、国企负债水平均已达到极限。在这种背景下,如果为了稳定经济增长需要,再度依靠大水漫灌方式强生刺激,很可能将转化成剧烈通货膨胀,那样,将进一步催生市场悲观预期,诱发更大规模资本外流,对经济结构调整和人民币汇率,均产生严重不利影响。毕竟,货币可以无限发放,而资源无法再生,社会生产力的增长需要效率的提升,而非货币的持续堆积,当一国货币供给量高于社会经济发展增速、高于潜在生产力增长水平时,必然产生剧烈通胀,这一切并不以人的意志为转移。

因此,控制货币供应量、削减政府无效投资,对中国经济稳定发展是至关重要的。只有政府放权让利,通过减税、消除垄断,将经济资源从国有领域释放出来,让渡给具有生产效率和创新职能的民营经济体,才能真正促进社会生产力提升。此外,也只有在争夺相对稀缺的货币竞争过程中,才能激发社会企业的发现和创新职能,如果货币充裕可以无限制供给,又有哪个企业能不竭余力进行创新呢?可见,稳增长战略下重回刺激老路VS增效率战略下纵深改革,中国政府只能二者选其一,很难两者兼顾。

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